厦门50亿个税哪里来？

    从新税法颁布至今年5月，厦门市10年累计个人所得税税收已超过50亿元。市地税局局长陆明亮说，50亿是个坎，标志着厦门市人均收入进入了一个新阶段。

    经济发展是支撑

    厦门市个人所得税逐年快速增长，与厦门市经济发展的良好环境密不可分。厦门建设经济特区21年来，国内生产总值、财政主要经济指标连续增长率都在18％左右，在全国大中城市处于最前列。1995年厦门市的城市居民人均可支配收入为7510元，到2003年，人均实际可支配收入已达12915元，增长81％。1995年职工平均工资额为9476元，2003年为19056元，增长了76％。

    而厦门的外资企业工业产值占全市的八成，高科技企业占全市工业产值的五成多，再加上私营企业迅速发展，大大垫高了市民的收入水平门槛。职工工资奖金收入增长，工资薪金收入的个人所得税已占厦门市个税收入的66.75％。利息、股息、红利所得也成为了一个新的增长点，占个税入库总数的16.09％，成为仅次于“工薪所得”的第二大应税所得。

    科学征管是关键

    为了适应不断增长的税收征管形势，厦门市地方税务局不断完善征管措施。一是加强重点纳税人和扣缴纳税大户等高收入个人和高收入行业个人所得税征收管理。二是加强高收入行业个人所得税征收管理。三是加强新税源的管理。据调查，厦门户籍人口只占常住人口的一半左右，租房成为收入的重要来源。

    值得关注的是，厦门地税局正在打造全国第一个电子地税局。高收入人群多为新经济新产业人士，其利用现代电子信息工具普及率高达九成以上，因此厦门地税注重加快个人所得税的信息化建设。充分利用既有的厦门市地税网站这一平台，加快开发、运用相应管理软件，尽快做到全面掌握扣缴义务人和纳税人有关个人收入的信息，同时也方便了纳税人，厦门电子纳税率也达到了90％以上。

    纳税意识是基础

    对于绝大多数“靠工资吃饭”的工薪族来说，“薪水”永远是一个不会过时的话题。而在厦门的个人所得税中，工薪阶层是真正意义上的纳税大户，作为纳税主力军的工薪层的感受如何呢？记者在采访中了解到，谈论缴纳个税多少时，厦门人对收入高纳税多的现象表示较高的认可度，五成以上市民认为缴税多是一种“能力”的体现。对于理应缴纳的个税，绝大部分对其“取之于民、用之于民”、“调节收入水平”等作用表示认同。

    最近，记者还在不经意中发现，厦门在制订新制度新政策时，都注意做到优先纳税人，比如鼓浪屿在票价改革时，把个人年纳税超过5万元的公民与老人免票同等对待。除此之外，还应给普通市民纳税提供一些实质上的优惠服务，以培养普通市民的荣誉感。