记者从最近在贵州省贵阳市召开的全国国税系统财务工作会议上了解到,去年全国国税系统积极推进预算改革,强化财务管理和审计职能作用,建立和规范政府采购行为,国税系统财务工作实现了由“事务型”向“管理型”的转变。
这次会议的主要任务是总结2002年财务管理工作,明确加强国税系统内部审计工作实施办法,部署2003年财务管理工作。国家税务总局副局长崔俊慧在讲话中充分肯定了一年来财务管理工作从“事务型”向“管理型”的转变,提出了进一步加强国税系统内部审计工作的意见,并对2003年工作进行了部署。
从“面向征管、面向基层,面向大多数人”的原则出发,2002年全国国税系统在预算管理上实行了新的改革,改变了过去的经费分配办法,调整了国税系统经费分配方案,在经费总量的分配上体现了“公平、公正和公开”的原则,明确规定预算要优先保证基层的基本支出,提出了省地市基本支出的水平线,要求各地必须建立最低保障线制度。这个办法,较大程度上解决了经费使用“上松下紧”的问题,得到了各级国税部门尤其是基层的拥护和支持。
各省国税部门加强了对预算资金的支出管理和对预算执行情况的检查。在基本建设管理上,严格了基本建设立项审批管理;
落实了“收支两条线”的规定,规范了其他收入和银行账户管理;进行了固定资产登记清理录入工作,摸清了家底;开展了财务收支及专项审计,强化了审计监督职责,积极推进了政府采购工作。
由“事务型”向“管理型”转变
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