日前，受非典疫情直接影响比较突出的部分行业，比如说旅游、民航、出租汽车等行业迎来了雪中送炭的政策，即分别享有税收优惠政策和减免15项政府性基金。如何看待这一政策对不同行业和不同企业的影响呢？政策具有层次性从政策公告来看，优惠政策明显分为两个层次财政部与国家税务总局发布的是部分行业的税收优惠政策，而财政部发出的则是减免的政府基金项目。
同时，在行业划分上，民航业的旅客运输业务和旅游业是可以免征营业税、城市维护建设税、教育费附加。而各级地方政府也可以根据当地疫情和对相关行业生产经营影响的实际情况，决定在全省（自治区、直辖市）范围内或本省（自治区、直辖市）的部分地区实施对饮食业、旅店业减征、免征或缓征营业税、城市维护建设税、教育费附加。由此可见，民航业与旅游业是直接免征，而饮食业、旅店业等各行业要根据各省一级相关政府作出。这可能是民航业、旅游业是受到全面的冲击，而饮食业等行业只有在疫情严重的地方方才受到直接的冲击有着一定关系。
由此可见，民航业、旅游业将会受到直接的全面的积极影响。而饮食业、出租车行业、餐饮业等上市公司则要视地区而定。不同的公司影响不一虽然上市公司均享受到税收以及减免基金的优惠政策，其影响是不同的，比如说航空业，由于减免的15项基金中有一笔民航基础设施建设基金，这笔基金可能是15项基金中数目最大的一项，以东方航空为例，该公司在2002年营业收入为133.91亿元，而民航基础设施建设基金就高达4.31亿元，计入到每股就是近一毛钱，而且该公司的营业税也高达2.77亿元，由此可见，航空业无疑是此次税收以及基金优惠政策的最大受益者。
值得注意的是，营业税、城建税等是按照比例征收的，而民航业的上市公司无疑又是受非典影响相关行业中营业收入规模最大的。在这样的背景下，说航空业是最大赢家是一点不过的。
而且，就同一行业内的上市公司而言，即使在均能享受优惠政策的前提下，也会有不同的影响，但对于原先就享有税收优惠政策的上市公司，影响力度可能也要打点折扣。
谁是减税政策的最大受益者
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