新余地税实现新跨越

　　今年６月底，省地税局领导来我市考察地税工作后指出，新余地税有一个好的班子，有一支好的队伍，创造了好的业绩。

　　数字最能说明问题。据统计，上半年，全市共组织入库地方税收１６８７８万元。其中全市地方税收和教育费附加完成１８０９９万元，同比增加３６３８万元，增长２５．２％。为全年地方税收突破３亿元大关奠定了坚实的基础。

　　科学合理的征管，保证了税收持续稳定增长

　　该局对金融保险业，实行电子申报，全面监管，１～６月份完成税收７５１万元，同比增收１３１万元，增长２１％；对建筑行业实行施工单位先缴纳税款，后开具发票，先集中入库，后分级划转的办法管理，１～６月份完成２９６３万元，同比增收８２３万元，增长３８．５％；对饮食和文化娱乐业实行双定税负和发票控税双管齐下，改变单一“以票管税”的现状，并在全市进一步完善“刮奖发票”实施办法，促使消费者主动索取发票，经营者依法开具发票，上半年克服非典的影响，入库税款３７３万元，同比增收７４万元，增长２４．６％；对车辆运输行业税收，加强协作，设立防线，委托代征，月清算，与交通部门营运车辆年检和交警车牌年检时进行年度审核、查验，１～６月份完成８８１万元，同比增收１９９万元，增长２９．３％；对个体工商户，实行分行业，分路段管理，防止漏征漏管，在积极落实下岗再就业和非典期间税收优惠政策的情况下，１～６月份完成税收１５７６万元。这些办法的出台，形成了具有我市特色的征管机制。

　　试行纳税评估，构筑税收管理服务平台

　　全市各级地税部门结合我市实际情况，确定了以纳税评估为主导，约谈举证，辅导纳税人自我纠错，掌握税源基础及变化趋势，配套实施纳税人信誉等级管理制度和税收稽查准入制度，定期不定期对纳税人、扣缴义务人在一定时期内履行纳税义务、扣缴义务情况，进行审核、分析、确认、评价，帮助纳税人及时发现申报中存在的问题，及时补缴税款。这一办法的实施，全市的税收征管质量和管理水平得到了大幅度提高。该局对１００余户纳税户进行了评估，其中仅市直管理局就评估补缴税款５２万多元，评估发现隐蔽税源１１５万元。

　　评定纳税人信誉等级，提高纳税人遵从意识

　　该局进一步完善了全市地方税企业纳税信誉等级评比办法，按照每年评定一次的要求，对纳税信誉等级实行滚动管理，重新评定纳税人纳税考核信誉等级，对考核不达标的企业予以降级，对符合条件的企业进行升级，并重新对获得不同等级的企业分别给予一定的优惠或限期改正、从严管理，奖优罚劣，促使广大纳税人自觉依法缴纳税款。自实行纳税等级评定以来，纳税人的遵从意识日益提高，纳税人主动申报纳税意识大大增强。

　　关爱困难群众，执行好各项优惠政策

　　该局抓好了再就业税收优惠政策的执行，制定了《新余市地方税务局再就业人员从事个体经营减免税管理办法》，设立专门服务窗口，简化各项审批手续，确保《税收优惠证》及时发放到纳税人手中。上半年共对下岗再就业人员减免税收５．４万元。同时抓好了非典期间税收优惠政策的落实，对按规定需停、歇业的纳税户，及时办理停、歇业手续；对因非典疫情影响营业的按规定据实征收；对“双定户”按时申报纳税确有困难的，按要求酌情批准延期申报纳税。据统计，上半年共减免税收１１２万元，预计全年将减免税收２００万元左右。