青岛市国税局今年着力从减少审批项目与权限、精简审批程序、缩减审批时间等“三减审批”入手,改进工作作风,全系统呈现出由“管理型”向“服务型”机关转变的新局面。
截至目前,市国税局共减少审批项目17项,下放审批权限31项,减少和下放率分别为34%和94%;精简审批程序220项,为原审批程序的80%;各项审批时间平均缩短了66%。
如此大刀阔斧地自我“削权”与“提速”,源于该局推出“四个坚决”的举措:凡是上级税务机关和税法没有硬性规定的审批项目,一律坚决删除;凡是可由基层征税机关办理审批的,一律坚决下放。全市高新技术类企业、软件类企业、新办企业和粮食、福利、校办及科研机构类等企业的减免税,以及对纳税人资格认定等,基本实现了在“第一规定时间”方便、快捷地享受到税收优惠政策,办结认定事宜;同时,凡是可以减少的审批程序,也一律坚决简化,妥善处理“制约”与“效率”间的关系,扭转观念,坚决把那些以牺牲效率为代价的制约程序砍掉。
如何使“瘦身”后的审批成果“固化”住,不再“增肥”反弹?市国税局的做法是,发挥政务公开的力量,把最新的税收优惠政策等,按审批条件、标准、程序、时限等要件,及时通过多渠道广而告之,并将审批结果适时公布。
市国税局通过大力削减行政审批,赢得了广大纳税人和社会各界的普遍好评。在前不久有关部门组织的对国税系统执法服务,特别是行政审批等内容所进行的社会调查问卷中,有86.4%的市民表示“满意”。更为可喜的事,这种审批改革带来了全市自觉纳税遵从度的大幅提升,统计显示,今年上半年全市按期纳税申报率达94.38%,较去年同期上升了2个百分点,而税务违章立案率却明显下降,同比降低了11个百分点。
青岛市国税局审批“瘦身”不遗余力
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