补贴减免税退出再就业政策 广东人为扶持只到2005年底

　　广东大量投入已缓解突出问题

　　记者昨天从劳动部门获悉，广东省再就业扶持政策暂定执行到2005年底。有关负责人表示，这主要是指再就业扶持政策中“有关社会保险补贴和减免税费”等“高含金量”的政策。对失业人员提供的职业培训、职业介绍则是“终身制”，不会到2005年底结束。

　　下岗再就业：三大“含金”政策扶你一把

　　目前广东省劳动部门对下岗失业人员就业扶持的“高含金量”主要体现在三方面——

　　一是鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业。

　　按照有关规定，下岗失业人员从事个体经营（国家限制的行业除外）的，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和所得税，并免收属于管理类、登记类和证照类的所有各项行政事业性收费；这部分人群从事个体经营涉及的各种服务性收费也要按照最低标准收取。此外，还可以申请小额担保贷款；各级政府投资或政府给予优惠政策的各类市场，开办者也必须拿出不少于20%的摊位优先租赁给下岗失业人员，并按规定减、免租赁费、摊位费、市场管理费、卫生清洁费等。

　　二是鼓励服务型企业吸纳下岗失业人员。

　　对服务型企业（国家限制的行业除外），当年新招用的下岗失业人员达到职工总数的一定比例，并与其签订3年以上劳动合同，企业所得税可以得到一定比例减征。新成立的服务型企业还可以在营业税、城市维护建设税、教育费附加等方面得到减免。
　　三是鼓励国有大中型企业主辅分离安置富余人员。

　　按照规定，对国有大中型企业通过主辅分离和辅业转制分流安置本企业富余人员举办的经营实体（国家限制的行业除外），凡符合一定条件的，经有关部门认定，税务部门审核，3年内免征企业所得税。

　　投入七亿元：三年后再就业情况大大缓解

　　为什么这些“高含金量”政策会暂定执行到2005年底？有关负责人表示，财力支撑是一个考虑因素。据了解，广东省财政从今年开始到2005年，总计将投入7.42亿元用于补足财力较弱地区的再就业工作。其中2.5亿元将用于帮助财力较弱地区建立小额贷款担保基金；其中连续3年每年将安排1.34亿元用于各类社保补贴；其中连续3年每年将安排3000万元用于各地劳动力市场建设。有关负责人表示，相信经过连续3年“大手笔”的投入，到2005年底下岗失业人员的再就业情况会有较大缓解。

　　为何要调整：就业机制应当脱离人为扶持

　　对于将结束时间暂定于2005年底，也有业内人士称，这主要是因为，到2005年底我国入世也已经有一段时日，届时，劳动力市场预计进入完全放开的阶段，整个就业机制将要、也应当要脱离人为的扶持，完全进入市场轨道。据了解，按照《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》，“有关社会保险补贴和减免税费”等“高含金量”的政策也是“暂定执行到2005年底”。