“内”紧“外”松——天门市国税局获得100％满意率

　　国庆节前夕，天门市组织各界对执法部门进行了一次广泛的行风评议。天门市国税局的满意率达100％，只有3票为基本满意票。

　　这个结果从何而来？“‘内’紧‘外’松———对内，严控所有员工，杜绝权力滥用；对外，以公仆之心为民，体心贴意给纳税人创造充分发展的宽松环境，这就是我们被天门父老认可的根本原因。”天门市国税局局长熊志勇对调查的记者如是说。今年初，天门市国税局铁面无私地处理两件事，并向社会曝光：第一件事是税务干部家属和亲友经商且少缴、漏缴税金的情况，657个相关经商户少缴、漏缴税金全部被追缴到位；第二件事是发动群众检举国税干部以权向纳税人赊欠的问题，督促相关人员向纳税人还清赊欠款26980元。五分局有个干部向纳税人赊欠了价值60元钱的4包烟，分局安排一名副局长带着这个干部专程还款并公开道歉，令纳税户深受感动。

　　天门市国税局形成了强有力的自律与他律机制：遍布本系统各基层单位的内部纪检监督员每月集中向局纪检监察部门汇报一次情况，发现问题及时严肃处理；局里定期向社会各界发放问卷调查表，局负责人每年走访或暗访纳税人400人次左右；设立举报电话6部、举报箱9个并安排专人受理，随时掌握国税干部的表现；在全市聘请行风监督员32人。

　　他们专门制订《天门市国税局执法责任过错追究实施办法》，成立执法过错责任追究委员会，进行持续不断的执法监督。近年来，他们杜绝说情，不搞“下不为例”，严肃追究了7名直接责任人和相关连带责任人的责任，分别给予通报批评、经济赔偿、待岗、撤职处分，并处以罚金2万多元。

　　在管好队伍的同时，天门市国税局全方位地为纳税人服务，给纳税人创造宽松、舒心的创业环境。

　　过去，纳税人一度对税务机关随意稽查、重复稽查、以罚代管意见很大。现在，他们规定，一年对同一纳税人的稽查不得超过两次。对A类纳税人（纳税规范户）实行年度免检，对B类纳税人实行年度稽查，只对C类纳税人重点监控，不准随意干扰遵纪守法的纳税人。他们杜绝以罚代管状况，对企业财务人员进行普遍培训，避免其因不懂税法而受到冤枉处罚。今年，他们还为企业提出整改建议25次，整改到位者一律免予处罚。

　　天门市国税局教育税务干部换位思考，将纳税人的事情当做自己的事情办。现在，纳税人办税只需6分钟，办证时间由1个月缩短为10分钟。他们广泛向企业宣传并落实各项税收优惠政策，将政策用足用活，加速企业发展。为支持国企改革，他们向上争取政策，为69家企业核免呆欠税金4755万元。对外商投资企业倍加呵护。港资华泰轮毂公司到天门落户后，按规定要在取得出口退税资格13个月后才可申请办理出口退税。为加速这家企业发展，他们专程向省局汇报，请求省局征得国家总局同意，特批其提前一年办理出口退税。这在全国尚属首例。企业为此深受感动，随即追加投资600万元港币，实现年产值1．4亿元。

　　扎扎实实地开展自律与他律，天门市国税局被国家税务总局授予“全国税务系统纪检监察先进单位”称号，被省委、省政府授予“省级最佳文明单位”称号，其稽查局被中央文明委授予“全国精神文明建设先进单位”称号。