周老板是宁波某电器企业的负责人,对周老板来说,这段时间可谓是“屋漏偏遭连夜雨”,先是国际钢材材料价格一路飙升,如制造洗衣机的硅钢板,上半年的订货价是4000元/吨,现在已经涨到5000多元,紧接着,10月14日,传言已久的出口退税率调整一事又浮出水面:《财政部、国家税务总局关于调整出口货物退税率的通知》规定,自明年1月1日起,降低一般性出口产品退税率,调低或取消国家限制出口产品和部分资源性产品出口退税率。按现行出口结构,出口退税率的平均水平降低3个百分点,中央与地方按75∶25的比例共同负担出口退税等。
“实在不行,只能是对出口产品进行涨价了,但又不知道外商是否接受得了。”周老板说道。
新政策对浙江影响最大
“浙江的外贸出口总量不是全国第一,但这次出口退税新制度对浙江造成的影响将是全国最大的,远超过广东、江苏等外贸出口大省。”浙江省外经贸厅政策法规处处长陈世昌说。
陈世昌表示,新政策对浙江影响最大原因有两个:一是浙江的出口产品结构。在新政策中一般机电产品、服装和纺织品的出口退税率下调幅度最大,退税率将从17%下调到13%,达4个百分点,而这些恰恰是我省出口产品中的大头,占到55%。另外,小五金、鞋类、化工原料、玩具等(退税率将从15%下调到13%)也占到30%。二是浙江的出口贸易特点。据陈世昌介绍,今年前3个季度,全省出口总额已经接近300亿美元,出口额已占全国10%,这其中,一般性对外贸易所占比重达82%,是全国第一,而受出口退税影响最大的恰恰是一般性贸易。
“相比生产性企业来说,外贸流通企业受新政策的冲击还要大,”陈世昌表示,“因为新政策还规定了中央与地方按75∶25的比例共同负担出口退税,由于外贸流通企业本身没有产品,而是为其他企业代理出口产品,如果在省内还好说,如果是跨省组织货源,这25%的出口退税部分能否如期足额拿到手就很难说了。”
出口退税率调整对出口增长的影响也是立竿见影。据有关专家测算,平均出口退税率每下调1个百分点,出口增速将下降4.9个百分点,这样算来,平均出口退税率下调3个百分点将会使浙江的出口受到两位数的影响。
为缓解人民币升值压力
为了摆脱1998年亚洲金融危机带来的影响,1999年我国将出口退税率平均由6%提高到15%,为什么在5年之后又重新下调出口退税政策呢?有业内人士表示,这其中,除了为缓解国家财政压力的因素外,缓解人民币升值压力是另一个主要原因。
关注今年人民币汇率之争的人们可能会注意到,在经过中国积极与国际社会进行沟通之后,国际上要求人民币升值的呼声逐渐小了下去。但只要中国的出口依然保持目前的高速增长,人民币升值的压力就依旧存在,在此情况下,降低出口退税率,出口增速将会有所下降,从而有助于缓解国际上对人民币升值的压力。
出口退税浙江受影响最大
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