山东文登国税局长侯新柱：树立一流国税形象

　　访山东省文登市国税局局长侯新柱

　　多年来，山东省文登市国家税务局针对税收行业特点，始终坚持“收好税必先治好队”的原则，把加强干部队伍的廉政勤政建设放在非常突出的位置上，收到了十分显著的效果。

　　文登国税局局长侯新柱对我们说：“党风廉政建设能不能取得成效，领导是关键，表率是动力。为此，我局党组率先叫响了‘向我看齐’的口号，并坚持做到‘四个同步’。即抓税收任务与抓廉政建设同步；抓业务学习与抓廉政学习同步；抓税收检查与抓廉政检查同步；抓税收总结与抓廉政总结同步。”

　　他说，他们在全面落实“四同步”的基础上，狠抓三项工作的落实：一是领导干部的责任落实。明确规定内部廉政建设工作的好坏，主要领导要负责第一位的责任，对单位内部存在的问题发现不及时，处理不坚决的，要追究主要领导的责任。二是领导干部的表率作用落实。他们专门制定了《党组成员行为准则》、《局长行为规范》公布于众，号召干部职工予以监督。三是各项工作措施落实。要求领导干部要亲自抓，把党风廉政建设的各项规定、制度和具体措施真正落到实处。在一般干部的管理上，他们实行了《税务干部跟踪监督卡》和《警戒书》制度，定期向社会各阶层发放《监督卡》，对税务干部实行跟踪监督，对反映出来的不廉洁问题进行调查核实。对于年内收到《警戒书》三张者，取消其当年评选先进个人的资格，给予一定的经济处罚，并记入个人廉政档案。对收到《警戒书》人数达到总人数３０％的单位，取消其当年评选先进单位的资格。不间断地抓落实带来了队伍建设的可喜变化，全系统形成了风正心齐、令行禁止、一牵百动的新局面。”

　　在谈到加强教育，意识到位的问题时，侯新柱说：我们认为，国税机关是行政执法机关，整天与钱财打交道，各种诱发因素很多。要想使我们这支队伍始终做“常在河边走，就是不湿鞋”，必须把思想教育放在首位，以此来不断增强防范意识和自我约束能力。在实际工作中，我们狠抓了“三个关键”：一是狠抓关键时期的教育，如元旦、春节等几个大的中国传统节日，为了避免借机受礼，弄权卡要等问题，我们注意早打招呼，早敲警钟，提前提出纪律要求，把教育工作做在前面，防止了不廉政问题的发生。二是狠抓关键人员的教育。副股以上的干部是税收工作的骨干力量，也是全系统廉政工作的重点。因此，每年都重点集中对他们进行思想教育，每个人还要写出《作廉洁勤政的带头人》的保证书，提高他们的廉洁意识，为广大干部做出了表率。三是狠抓关键环节的教育。我们每年都组织一次干部家属座谈会，通报情况，反馈信息，用正反两方面的典型，对干部家属进行有针对性的廉政教育，并在全系统范围内开展了“家属助廉”活动，要求他们当好贤内助，吹好枕边风，这样建起了拒腐防变的第二道防线。通过常年不断、内外结合的教育，广大干部的廉政意识明显增强，自觉抵制各种不正之风的能力不断提高。

　　侯新柱认为：“抓好全系统的廉政勤政建设是一项艰巨而又长期的任务，要想做到持之以恒、常抓不懈，就得有一整套行之有效的制度，通过加强制度建设，形成用制度管好人的新机制，才能为搞好党风廉政建设提供有力保证。”