广东民营企业身份与统计口径亟待重新确认与统一

　　广东民营企业近年发展迅速，但由于其身份不确定，统计口径不统一，影响到政府管理部门对其发展的分析和决策。广州海关依此提出重新确认民营企业身份的问题。

　　据广州海关统计，今年一至二月广东民营企业（包括集体和私营企业）进出口值达三十三点九亿美元，比去年同期增长百分之九十。其中出口额增长百分之七十九点六；进口则增长一倍。

　　今年二月广东省召开民营经济工作会议，通过了《关于加快民营经济发展的决定》，表彰了优秀民营企业和民营企业家。受广东省表彰的六十家优秀民营企业中，有二十五家在海关备案注册，从事进出口贸易，今年前两个月，这二十五家企业共出口五千三百多万美元，增长百分之十六点九。

　　可以预计，随着大力发展民营经济和相关配套支持措施的出台，广东民营经济将进入一个新的发展阶段。

　　海关方面表示，由于中国统计部门的企业分类指标和海关相关统计指标的调整明显滞后于经济体制的改革，对“民营企业”的概念至今没有一个明确的界定，使得统计口径无法统一。

　　中国私营企业在二00一年以前较难取得进出口经营权，只能挂靠其他有进出口经营权的企业，或以三资、集体企业性质注册取得进出口经营权。另外，由于三资企业比内资企业享有更多的优惠政策，实际上全部或主要由民间资本投资的企业，往往设法“变身”为三资企业。

　　此外，以前民间资本进入市场门槛较高，私营企业在市场准入、政府信息服务、私有财产的法律保护、行业规章、融资渠道等方面都面临较多的困难和风险，使许多私营企业顾虑重重，转换身份。

　　随着中国国有企业改革和转制的深入，如何恢复和确认民营企业的真实身份问题成为热点。广东二月表彰的六十家民营企业中，有二十五家在海关备案注册，但部分企业仍然以国有企业和三资企业注册。

　　民营企业身份不确定，统计口径不统一，这将影响政府管理部门对民营经济发展状况的分析，也将影响支持配套措施的落实。

　　当地海关建议，在发展民营经济的过程中，应先行明确民营企业的概念，理顺民营企业的国民待遇，明确身份，提高地位；同时，统一各政府管理部门对民营企业的统计口径，以便正确提供决策辅助依据，有效引导广东民营经济的发展。