从朝阳区地税局得到证实，造成二手房交易市场萎缩30%的对二手房交易卖方征收个人所得税的政策暂缓执行。前后不到一个月，北京朝阳区已有一部分卖房人交了20%的个人所得税，是否要退个税，朝阳地税局办公室表示，目前他们正在考虑退税事宜。而房屋中介对这个利好表示欢欣鼓舞，业内专家预测，两个月内二手房交易额将恢复到6月前未征税的水平。
■个税开征不月而终
曾爆料北京朝阳地税开征个人所得税的房屋中介权证专员伍小姐兴奋地说，朝阳地税又暂缓征收个人所得税了。
这位千万家经纪公司的经纪人告诉记者，6月30日她去朝阳区国土房管局办理业务，地税工作人员告诉她，从6月29日开始，征收个人所得税不再与拿房产证挂钩。这意味着征收个人所得税又回到了6 月前自愿缴纳的状态。
“占大头儿的个人所得税不用交了，土地增值税免征范围又大，现在卖房人只需缴纳5.5%的营业税等，以及万分之五的印花税。而市场交易的主流又是符合营业税免征条件的二手房，卖房人要缴纳的税费又从总房款的10%降回了万分之五，这减轻了老百姓很大的负担。”伍小姐说。
为此记者联系朝阳区地税局征收个人所得税的各税务所，各税务所以对新政策把握不准为由都推给了上级单位。而朝阳地税局办公室一位女工作人员态度很明确，他们在6月初开征营业税、城建税和教育费附加，又在之后开征个人所得税和土地增值税，这些都是按照从1994年到2003年以及最新的有关税收政策执行的。上周三开始暂缓征收个人所得税，具体原因不清楚。
■各地征税均受阻
记者发现，实际上缓征个人所得税的信号最早从建设部副部长刘志峰那边传出。上周，面对二手房交易中收取个人所得税的做法是否正在个别地方试点的提问，刘志峰说，反正目前国家没有考虑这个事，杭州是实行过，实行了半年，取消了。
据调查，杭州、南京、青岛相继出台政策规定个人转让居住未满5年的房屋必须交纳20%的个人所得税。其中杭州在2004年1月1日就实行了这项政策，南京和青岛则在今年6月1日起实行。
但这些措施给三地二手房市场带来了较大冲击，杭州连续8个月二手房交易量不断萎缩，每月平均降幅在10%以上。在这期间，税务部门仅收到了 3000多宗个税，而且还出现了卖家把税费转嫁给买家的现象，间接抬高了房产交易的价格。2004年9月1日，杭州暂停了这一做法。南京也遭遇了类似的情况，在新政策出台半个月后，6月16日，南京市房管局局长陆春林表示停止征收这一税种。据了解，目前只有青岛还在执行这一政策。而朝阳区从6月初开始征收个税，又在月末暂缓，这似乎也是步了杭州、南京的后尘。
■征个税涉及对政策把握不准
实际上，朝阳区开征个税与其他地方一样都是根据国家税务总局新文件中“先税后证”来的。这个“先税后证”出自国家税务总局5月18日发出的《关于进一步加强房地产税收管理的通知》（国税发[2005]82号文件）。文件规定，以契税管理先缴纳税款，后办理产权证书（简称“先税后证”）为把手，以信息共享、数据比对为依托，以优化服务、方便纳税人为宗旨，通过部门配合、环节控制，实现房地产业诸税种间的有机衔接，不断提高征管质量和效率。
对于如何理解“先税后证”北京市地税局一直没有明确的说法。直到本周二上午，记者终于得到北京市地税局相关负责人的看法。他说，“82号文里说的‘先税后证’指的是买房人要交的契税，对于卖房人该交的个人所得税、土地增值税等我认为政策并没有明确。而且，82号文我们市局还没有转发，北京的地方细则也没有出来。因而有一些人混淆了这个政策中有关征个税的内容。”
他说，征收个人所得税是早在2003年就已经明确的政策。他了解到朝阳区开征的情况，认为这样做是正确的。市地税局从来没有以哪个区为试点，推行个税没有时间表。
■已交个税的卖主能否得到退税
虽然不足一个月，但是朝阳地税还是收了二手房交易的个人所得税，这些交了的税是否能得到退还呢？
刘女士在6月23日终于买到总价41万元的两居室二手房。她说，卖方要求她支付个人所得税。但这套房是不足五年的已购公房，个人所得税高达3万元，但迫于急等房用的压力她还是替卖方交了个人所得税。“与卖方谈了很久，没想到谈成过户的时候正好赶上交个税，交了不到一星期又缓征了，我交的3万元还能给退回来吗？”
对此，朝阳地税局办公室这位女职员表示，是否退税、什么时候退、怎么退，地税局正在考虑相关事宜。
然而即使退税也解决不了刘女士的问题。因为刘女士是替卖方交的个税，退税之后也应是卖方拿钱，最后她很有可能拿不回税款。对此房屋中介表示，由于北京二手房交易长期是卖方市场，所以个税大都转移到了买方身上，刘女士遇到的问题很典型，这需要买卖双方协商解决。
■二手房交易水平将在两个月内恢复
不管怎样，缓征个税让巨量萎缩30%交易额的二手房交易市场有了喘息的机会。千万家房地产经纪公司总经理华国强认为，不出两个月，二手房交易将恢复到6月前的水平。
他认为，二手房交易市场刚刚起步，市场正在培育过程中，开征个人所得税对二手房交易具有很强的冲击力。从各大中介的统计数字就能看出，由于交易成本大增，买卖双方大都退缩或观望，多数公司业务量一个月内就萎缩30%.
“征收个税的初衷是为了杜绝炒房和平抑房价，但现在二手房中绝大部分的普通住房都受到冲击，而卖方又将个税加在买方头上，反倒是成交价上涨，而违背了初衷。但现在好了，税收大头的个人所得税缓征，而营业税对两年以上的普通住房又免征，所以税收对二手房交易的影响减小，我估计经过7月的回调修养，到8月整个市场将恢复到6月前的水平。”
- 发表评论
- 我要纠错
