出口退税账户托管贷款坏账？国税官员否认

　　近期，有媒体引述国务院发展研究中心的一位学者的话说，于2001年开始开办出口退税账户托管贷款业务的上海、浙江等地的有些商业银行，最早将会于今年8月出现坏账。

　　而浙江省国税局的一名官员6月25日对记者明确表示，浙江省2001年的所有出口退税款已经全部到位，2002年的高新企业的出口退税款也已经到位。浙江省2001年的出口退税账户托管贷款不可能出现坏账。记者没有联系到上海国家税务局。

　　记者同日就某媒体的“（如果得不到及时处理，）今年下半年，各商业银行发放的出口退税账户托管贷款，将不可避免地出现不良资产。”的说法请教财政部科研所所长贾康的看法时，他反问：“这种说法有调查吗？”

　　但该媒体称，根据在上海、浙江等地的调研情况，国务院发展研究中心的这位学者估计，到今年8月份有些银行就会暴露出这些问题。本报记者在发稿前没能联系到这位学者。

　　这位学者分析，由于这项贷款大规模开展是在2001年年初，贷款期限一般为一年，但按照《贷款通则》的规定，贷款到期后还可展期，但展期的期限不能超过首期，这样算来，两年期限即将到来。今年下半年，银行的出口退税账户托管贷款将不可避免会出现坏账。

　　北京国税局的一名官员对记者说，这项贷款以国家退税款作保证，“政府信用”没什么风险。

　　北京国税局的这位官员对记者表示，这项业务对银行来说是新生事物，北京市很支持商业银行开展这项业务。北京市出口退税的时间目前最长是1年半。从出口退税的政策层面上讲，根本不会形成银行的坏账。

　　国务院发展研究中心的这位学者还认为，若企业发生骗税或者偷、逃、漏税的情况，出口退税款首先要被政府没收，还款就失去了保证。这因此也会造成银行的风险。

　　对此，浙江省国税局的官员说，银行给企业的贷款不是按出口退税款的全额贷给企业，而是按一定比例贷款给企业。如果企业发生出口骗税，通常都是某项出口业务发生骗税，而不会是每一笔出口业务都发生骗税。这种情况下，银行可以从下一笔出口业务里扣掉企业的欠款。因为企业的出口退税专用账户开在银行里。

　　北京国税局的官员说，在开展“出口退税账户托管贷款”业务前，银行的信贷员要首先学习外贸知识、税务知识，看清楚这项业务的风险点在哪里。这项贷款是商业行为，自然会有风险，但控制风险的关键在于银行。

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　　出口退税账户托管贷款，是指商业银行为解决出口企业出口退税款未能及时到账而出现短期资金困难，在对企业出口退税账户进行托管的前提下，向出口企业提供的以出口退税应收款作为还款保证的短期流动资金贷款。