国税总局解答企税合并三大疑问

    企业所得税的内外资合并已是大势所趋，但究竟何时实施却一直是争论的焦点。近日北京纳税人网举办的涉外税收政策宣讲会上记者获悉，企业所得税合并草案将于8月份上报国务院，进展顺利的话，2006年1月就可实施。

　　时间表何时确定？ 

　　最快2006年1月实施 

　　“现在各个地方政府、各部委、内资企业、外资企业、中介机构、商会的意见，已经进行了汇总，合理意见已经被采纳进基本草案，8月份，基本草案就将上报国务院，究竟两税合并什么时候能够实施，还要看国务院和全国人大的进度。” 

　　据解释，如果草案报国务院后进展顺利，到2005年3月份开全国人大时，就可以对草案进行讨论。即使当年人大能通过，由于企业所得税法的执行期为公历年度的1月1日开始实施，因此最快也要2006年1月1日开始执行新的企业所得税法。 

　　合并后税率多少？ 

　　不超过30％ 

　　相对于时间表，对于内外资企业来说，更想知道的答案其实是合并之后的税率。权威人士给予的答复是，“还在进行测算，新的企业所得税税率应不会超过30％，至于究竟是26％、27％还是28％，现在还不能确定。”权威人士认为，新的企业所得税负对于外资企业可能会略有提高，但提高会采取一些局部的办法。 

　　优惠政策是否保留？ 

　　新优惠体现四原则 

　　我国目前的企业所得税有很多优惠政策，实行新法后，这些优惠政策将何去何从，也是业内关注的焦点。 

　　“由于中国是发展中国家，新法也会保证一些优惠，但会有调整，新优惠里会体现长期的战略问题：比如鼓励农业、基础设施；鼓励高科技进行研发；鼓励企业使用和购买环保设备；鼓励民族企业的发展。这是新优惠政策的四个基本原则。”但优惠浮动到什么程度，减免税到什么程度，目前还不能确定。可行的操作是建议人大通过这些原则后，具体的实施办法授权给国务院来定。