遗产税 内地尚难开征

　　香港将取消遗产税，专家称内地要开征该税有不少困难

　　香港特区行政长官曾荫权近日在施政报告中宣布，香港将取消遗产税和豁免离岸基金缴交利得税，以吸引投资者和离岸基金，巩固香港离岸金融中心地位。近期也有报道称，国家税务总局正在酝酿对个人无偿赠与住房免征个人所得税的政策作出调整。这再次让人们对遗产税产生了关注，本报记者昨日为此采访了中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓等税务专家。

　　香港 取消遗产税是顺应潮流

　　据刘桓昨日介绍，在西方，遗产税被称之为“罗宾汉税”，即对少数有钱人“劫富济贫”，目前世界上有100多个国家和地区开征此税。但其带来的副作用也很明显，如造成资金外流、降低竞争能力等。所以近几年，世界各主要国家纷纷减少了遗产税的征收或干脆将其取消。

　　“目前澳大利亚已宣布取消遗产税，美国正进行立法层次探讨，欧盟各国也纷纷降低税率”，刘桓认为，这是因为在遗产税的实际征收过程中，存在许多现实问题，如有的富人在实际赠与5年前就想方设法将资产转移出去，使得遗产税的实际征收效果大打折扣。因此香港将取消遗产税，其实也只是顺应国际潮流。

　　内地 要开征有不少困难

　　据悉，我国内地在1994年税制改革时，曾将遗产税作为拟开征的税种，由于种种原因，一直没有落实。因为在征收层面存在诸多问题，如对遗产进行财产界定难，缺乏财产登记制度，继承公证不全面等。“这些现实问题使内地遗产税的开征更是无从谈起”，成都市地税局的税务专家昨告诉记者，“在遗产税的立法方面，现在没有听说任何实际行动”。

　　刘桓称，“这个话题前几年在国内比较热，10年前国家有关部门还曾专门为此做过调研，此后便没了结果。对遗产税的议论，主要集中在税法专家和学者层次上，他们主要分为两派，宏观派主张征收，认为可消除财产分配不均；而税务专家派多主张不开征，除了具体困难外，认为征收会对经济发展和投资产生一定的副作用。对遗产税的议论近期则几乎销声匿迹。