世行专家回应两税合并 税收政策对企业没影响

　　4月1日，世界银行私营部门发展部经理、《2005年世界发展报告：改善投资环境，促使人人受益》的主编和主笔华立克。史密斯在接受本报记者采访时表示，尽管有很多国家对外资企业采取不同的税收政策，但是这些税收政策对企业选择投资地点没有多大影响。

　　史密斯是在回应记者提出“中国酝酿中外资企业所得税并轨”问题时，作出上述回答的。他说，要区分两种不同类型的外商投资者。当一个外国投资者的主要服务对象是当地市场的话，那么税收政策对他们的影响不是很大，因为他们别无选择；而如果外国投资者只是希望把当地作为一个出口平台，在这种情况下，尽管税收是具有相关性的，但是跟其他很多因素相比，并不是最重要的，比如说基础设施服务的可靠性、劳动力的技术水平、物流服务等。

　　有一些投资者说，在做投资决策的时候，税收并不是那么重要的考虑因素，所以在重新审查审议税法的时候，应该从更广的领域来考虑问题，而不是仅仅看外国投资者。比如说，扩大税基就可以为降低其他税收带来机遇，这样就可以创造出更好的环境。

　　史密斯还强调，投资者的预期也是非常重要的。假如投资者作出投资决策是针对在某一时期内可以享受某种税收待遇的话，在这个时期内就不应该让他们太失望，所以能够安排出一定的过渡期是非常重要的。