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不断探索税收工作新思路

2003-12-4 9:5 经济日报·陈志建 【 】【打印】【我要纠错
  党的十六大报告提出:“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。”国税工作要跟上经济建设和社会发展的步伐,就必须在实践中紧密结合国税工作实际,遵循税收工作的规律和特征,不断探索适应发展要求的新思路、新途径。 

  立足夯实基础,坚持走严格执法、 

  优质服务、规范管理的现代治税之路 

  法治、公平、文明、效率是现代治税思想的核心,依法治税是税收工作的灵魂。现代治税之路就是现代治税思想的具体实践。法治是税收工作必须始终坚持的首要定律,必须贯穿于税收工作的全过程。坚持法治思想,严格税收执法,既要求执法到位,也要求执法规范,二者缺一不可。在税收法制日趋健全、税收管理日趋现代化的情况下,规范管理,为纳税人提供公平的税收环境和高效、优质的纳税服务,已成为现代治税思想的重要内容,是维护纳税人权益的法律体现。特别是新《征管法》及其实施细则的出台和实施,对规范管理和优化纳税服务提出了新的要求。在规范纳税人行为的同时,严格按法律规定规范税务机关的管理行为,对随意执法、收关系税、定人情税等违法违规行为严厉进行查处。要以执法责任制为总抓手,建立完善的执法监督机制,保障各项税收法律、法规得到全面执行,保证国家税收政策作用的发挥,保证税收工作健康进行。要转变服务理念,改进服务手段,规范服务行为,完善服务措施,切实依法为纳税人提供优质、高效的税收服务。 
  
  着力营造环境,坚持走凝聚人心、 

  培育人才、激励人志的科学带队之路 
人是事业发展成败的决定因素。收好税必须以带好队为基础和保证。要在广大干部职工中广泛开展爱岗敬业的思想教育,用事业凝聚人心。要广泛开展以“知民情、重民意、排民忧、解民难”为主要内容的“民心工程”,用感情凝聚人心。要树立“人力资源是第一资源”的思想,创建人才高地,实施“人才战略”和“素质工程”,研究探索科学的人才培育方法,采取针对性引进和选择性培养相结合,一方面充分利用有限的引进渠道,重点引进信息、法律、国际税务等专业人才,解决当前国税事业全面发展的“瓶颈”;另一方面,要充分发掘现有人员的潜力,选择有基础、有潜力、有事业心的干部,通过输送到高等院校、专业培训机构学习等方法,把人员优势逐步转化为人力资源优势。要进一步探索促进干部全面发展,调动干部积极性的新机制,通过深化人事制度改革,完善竞争上岗制度,做到人尽其才、才尽其用,营造出“心情舒畅干事业,聚精会神抓工作,一心一意谋发展”的创业环境。 

  放眼长远发展,坚持走勇于探索、 

  敢于攻坚、善于创新的开拓前进之路 

  创新是促进发展的动力。要确立正确的创新思维,解决在创新工作中事不关己和眼高手低的问题。重大的发现、重大的创造、重大的改革是创新;拓展工作思路,改进工作方法,提出合理化建议,也是创新。不论在什么方面,关键是要有创新的意识,会用创新的思维思考国税工作中遇到的新情况、新问题。当前的奋斗目标十分明确,国税工作所面临的机遇也很难得,好形势、好机遇对国税工作的要求将更高,任务将更重。要实现经济税收的协调发展,需要我们不断地探索、总结组织收入工作的内在规律;要建立适应国税工作实际的现代税收征管机制,需要我们深入调查税收征管现状,研究现代经济发展和技术条件下税收管理的内在要求;要深化、提升规范化管理,需要我们认真总结多年来规范化管理的经验,研究探索现代化管理的科学内涵和发展方向。特别是对税收信息化建设、依法治税等影响税收工作发展的重大问题,要组织力量,攻坚克难。要注意研究工作创新的方法,善于调查研究,精于专业知识,研究工作规律,使各项创新之举创之有用,用之有效。要建立工作创新奖励制度,形成促进工作创新的机制,对有利于国税发展的创新项目要进行表彰奖励,营造“尊重知识、崇尚创新”的工作氛围,促进国税事业的发展。
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