据来自财政部的消息,我国今后将逐步用“非税收入”取代“预算外资金”的提法,明确非税收入的概念和内涵,加强政府非税收入的征缴和管理工作。
非税收入是财政收入的重要组成部分,主要包括行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资产资源性收益等。当前,非税收入尤其是彩票公益收入、国有土地有偿使用收入、海域有偿使用收入以及石油、通讯、电视频道等垄断性公共资源特许经营收入,是我国财政收入重要来源。20多年来,我国政府非税收入规模一直呈现上升趋势,但是,由于非税收入管理上存在一些问题,致使大量的政府非税收入游离于政府预算管理体系之外,并成为“三乱”和腐败滋生的重要根源。据了解,目前,一些省市已经开始对非税收入管理进行改革试点,湖南省日前出台了国内第一部规范非税收入管理的地方性法规《湖南省非税收入管理条例》,并将于9月1日正式施行。
目前全国90%以上的收费项目已经纳入到了政府财政预算管理。2001年以来,中央财政部门会同有关部门对行政事业性收费项目进行清理,共取消不合理、不合法收费项目400多项,减轻企业和社会负担650多亿元。
财政部将加强“非税收入”的征缴和管理工作
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