2002年中国经济走势出乎许多人的意料。年初,许多部门和经济学家并不十分看好当年经济的走势,认为会出现前高后低,但实际上,全年经济走出了一个逐季向上的态势,经济运行质量也有显著提高。该怎样看待经济预测的准确性?今年经济发展会呈现何种走势?日前,上证报记者采访了国家统计局副局长邱晓华。
经济预测需要综合判断
记者:最近几年,类似去年的经济预测与事实有差异的情况已经不止一次出现,你认为该如何看待经济预测的准确性?
邱晓华:一位诺贝尔奖获得者把经济预测定义为科学和艺术的结合,我非常认同。因为,经济预测与天气预报不同。天气预报只要对各种自然因素进行综合分析,就能得出基本准确的判断,即便如此,天气预报也还是有让人大跌眼镜的时候。而经济预测既要对经济本身各种因素做判断,还要对人们经济行为的心理因素做判断,对各方面的预期作出大致把握,另外必须考虑到一年中有可能出现的偶然因素,难度要比天气预报大得多。而这其中,人们的心理预期和偶然因素,如投资与消费倾向、“9.11”事件、洪水灾害等,又是最难把握的。也正基于此,人们往往把经济预测称之为既是一项科学的工作,也是一项艺术的工作。唯有通过科学与艺术的结合,才能得出与实际较为吻合的结论,才能较为正确地把握未来发展趋势。
新合力将推动经济发展
记者:你对今年经济的走势是怎样预测的?
邱晓华:尽管世界经济还有许多不确定因素,国内经济结构还存在一些不尽合理和需要完善的方面,但我对中国经济2003年的走势依然乐观。
中国经济还会保持稳健的发展趋势,全年GDP的增长速度至少不会低于7%.已经积累的物质基础、体制环境、开放格局和技术进步以及人们期望改善生活的要求,都是经济继续发展的有利因素。具体来说,新一年政策的支撑力、市场的活力、民众的创造力和世界经济的推力,将形成合力推动经济继续稳定增长。相信我们只要把党的十六大精神贯彻落实好,把中央经济工作会议提出的政策措施落实到位,有利于经济发展的因素就会大于不利因素。当然,我们也必须做好应对突发因素的准备,力争工作的主动。
及时做好预警监测工作
记者:你曾说去年经济有四个想不到,那今年还会不会出现什么想不到的问题?
邱晓华:对新一年我国经济运行的基本环境和发展前景,我们可以作出大致的估计和判断,但正如前面所言,经济预测受很多因素的影响,既有既定因素也有偶然因素,既有经济因素也有非经济因素,因而肯定还会有一些想不到的问题。即便如此,我们也应当根据形势的变化,及时修正我们的估计,相应调整经济发展政策,也就是要做好经济的预警监测工作,以便于宏观上的适时微调,灵活应对。只有这样,才能力争最好的结果。
国家统计局副局长邱晓华:中国经济依然乐观
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