《税务筹划》编入高校教材

　　由天津财经学院教授、博士生导师盖地主编的《税务筹划》一书近日已由高等教育出版社出版发行。记者获悉，该书系普通高等教育“十五”国家级规划教材之一。据有关人士介绍，这是税收（务）筹划类书籍首次被列为国家级规划教材，供高校财务管理、会计、财税等专业的学生使用。

　　据记者了解，国家级规划教材是由教育部审定推出的。一本书要成为国家级规划教材，必须经过严格的评审程序。首先是教育部制订国家级教材规划，向各高等院校招标，高等院校根据自己的情况，组织教师填写标书，向教育部申报投标；然后教育部组织各专业的专家对申报项目进行评审，确定中标单位，并向社会公布；最后中标项目由标书确定的主编负责书稿编写，由出版社出版发行。进入国家级规划的教材，统一在书的封面上印有醒目的“十五”国家级规划教材徽记。《税务筹划》一书也是“过五关，斩六将”才成为国家级规划教材的。

　　据有关人士介绍，教材是体现教学内容和教学方法的知识载体，是进行教学的基本工具，是培养创新人才的重要保证。教材规划选题是由各专业教学指导委员会的专家在调查研究本专业教材建设现状的基础上提出的。近年来，许多高校财务管理专业和相邻专业纷纷开设了税务筹划课，税收筹划逐步进入普及阶段。

　　但是教材编写明显滞后，没有统一的教材，各校一般使用本校教师编写的教材，质量良莠不齐，不利于税收筹划规范、健康的发展。为此，财务管理专业教学指导委员会的专家们在制订“十五”国家级教材规划时，把《税收筹划》教材列为项目之一。按规定，在落实《税收筹划》教材主编人选时，要引入竞争机制，通过申报、评审确定主编。书稿完成后还要认真实行审稿程序，以确保出书质量。

　　2001年，教育部就开始了“十五”国家级规划教材的招标工作。天津财经学院会计系鉴于盖地教授在会计和税收筹划界的影响，决定由盖教授领衔编写《税收筹划》一书，申报“十五”国家级规划教材。盖教授写出一篇样章后，认为从财务管理的角度看，纳税人的会计被称为税务会计，纳税人的筹划为与会计的称呼一致，应称为税务筹划。因此，盖教授在标书中将税收筹划改为税务筹划，填写了标书，向教育部投标。在教育部组织的评标工作中，盖教授的标书经财务管理专业专家的严格评审后胜出，并经教育部审定，成为“十五”国家级规划教材的项目。

　　《税务筹划》中标以后，有5家教育、财经出版社看好其市场前景，要求出版该书。最后，高等教育出版社获得了该书的出版权。

　　盖地教授认为，《税务筹划》一书能进入国家级规划教材，成为财务管理专业教材用书，得益于社会主义经济条件下税收筹划的长足发展。税收筹划已进入高等院校课堂，成为财务管理、税收专业本科生的主要课程。学习的人多了，自然需要高质量的教材。正是出于这种需求，教育部才会把《税务筹划》一书列入国家级规划教材。该书的出版发行，对推动高等院校税收筹划教育的发展无疑有积极的意义。

　　因为《税务筹划》一书是按照教材的基本要求来编写的，与市面上销售的税收筹划书籍相比，有自己的特点。首先，为使学生全面掌握税收筹划的基本理论，通过第一篇《税收筹划通论》

　　构建起较完备的理论体系，如阐述了税务筹划的概念、基本原理、基本技术、基本步骤等，有利于读者循序渐进地了解税收筹划。其次，第二篇介绍了主要税种筹划方法，第三篇则围绕企业的经营活动进行阐述，从纵横两方面使读者深入认识、掌握税收筹划的基本方法。第三，作为教材，既要结合现实，又要有一定的前瞻性，引导学生进行思考，因此该书还对国际税务筹划和电子商务筹划作了前瞻性分析，并在各章末尾布置了案例分析和复习思考题，有利于学生学习和考试。

　　业界人士认为，作为教材，该书综合、借鉴了其他筹划书籍的有益成果，知识体系比较完备，书稿经过专家的审定，具有一定的权威性。如果高等院校借此规范、完备税收筹划的教学，在不久的将来，我国缺乏税收筹划专业人才的局面将会大为改观。