朱树豪委员：构建诚信纳税的激励机制

　　“税收是国家财政收入的重要来源，也是社会财富的平衡器。在我国全面建设小康社会的进程中，加强税收工作，防止税源流失，培育诚信纳税的社会观念，更是社会稳健、均衡发展的必需之举。”来自香港的朱树豪委员一见面就对记者说。
 
　　朱树豪委员对中国体育事业情有独衷，当年郎平能回国执掌中国女排，得益于他的鼎力相助；为中国申奥成功，他也做了许多实实在在的工作。一向关注体育的朱树豪委员，怎么关心起纳税来了？ 

　　“当前社会出现了许多‘为富不仁’的现象，已造成社会心态严重失衡。据有关权威调查资料，我国缴纳个人所得税的人群中，工薪阶层排在第一位，许多财富的拥有者，却不是纳税的‘基本守法户’。由此造成的纳税不均成为全面迈向小康的不利因素。”朱树豪委员道出原委。 

　　鉴于“功利纳税”的心态仍然存在，再考虑到我国纳税制度建设尚处初级阶段，朱树豪委员建议我国在完善税收制度，通过法律严惩逃税者的同时，着力建立一套完善的诚信纳税的优待和激励机制，使诚信纳税者不但以此为荣，更享实惠；使偷税逃税者不但为社会不耻，更损其实利。 

　　那么，这套优待机制的架构该怎样设置？朱树豪委员解释道，可根据企业的纳税意识、财务管理水平、纳税申报质量、税款入库情况、社会信誉等因素，并参考纳税业户的工商、银行、社保等社会信用体系的综合情况，将企业考核审评为Ａ、Ｂ、Ｃ纳税信誉３个等级。Ａ级企业，给予各种优惠待遇和扶持；加强管理Ｂ级；监控督促Ｃ级。同时，根据日常管理和对企业的年终考核情况，实行升降级动态管理，每年一评定，不合格者予以降级管理。 

　　他说：“对纳税信誉等级为Ａ级的诚信纳税企业，建议给予３方面优惠待遇：政治上获益，经济收益上得利，社会影响上扬名。具体讲，银行、工商、社会保险等社会信用体系成员和各级地方政府，对Ａ级企业在信贷、技改资金的申请、土地使用、人才引进等给予优待和重点倾斜；鼓励他们充分利用良好信誉的无形资产，宣传自我，放心经营，加快发展。” 

　　“通过各部门联合落实上述３个方面的优惠措施，使诚信纳税信誉等级成为社会信用身份证，成为社会评判一个经济实体优劣的重要指标之一。所有这些信息，定期向社会公布，以达到舆论共振、鼓励诚信纳税的目的。”朱树豪委员说。