“听说以后赠与房产缴税又有新规定了，我今天是来房产市场转转。”10月16日，消息灵通的朱先生从网上得知国税总局对个人赠与住房又出台了新的规定后，连忙跑到沈阳房产交易中心打听消息。据了解，自今年8月份二手房市场开征个税后，不少交易都通过假赠与的方式逃避缴纳个税和营业税。为严防假赠与逃税行为，国税总局下发了《关于加强房地产交易个人无偿赠与不动产税收管理有关问题通知》（以下简称《通知》），对个人赠与住房缴税问题进行了规范。
[相关规定]
不同情况证明不一样
据了解，《通知》中规定，个人向他人无偿赠与不动产，包括继承、遗产处分及其他无偿赠与不动产等三种情况，在办理营业税免税申请手续时，纳税人应区分不同情况向税务机关提交相关证明材料：
继承不动产的，继承人应当提交公证机关出具的“继承权公证书”、房产所有权证和《个人无偿赠与不动产登记表》；
遗嘱人处分不动产的，遗嘱继承人或者受遗赠人须提交公证机关出具的“遗嘱公证书”和“遗嘱继承权公证书”或“接受遗赠公证书”、房产所有权证以及《个人无偿赠与不动产登记表》；
属于其他情况无偿赠与不动产的，受赠人应当提交房产所有人“赠与公证书”和受赠人“接受赠与公证书”，或持双方共同办理的“赠与合同公证书”，以及房产所有权证和《个人无偿赠与不动产登记表》。
[关注焦点]
购房时间确定有说道
记者在采访中了解到，二手房交易中个税和营业税的一大重要免税条件就是“五年以上个人唯一一套住房”，因此在购房时间上大打时间差也成逃税的一大手段。而此次《通知》中就明确规定，对以一般赠与方式取得的住房，其购房时间仍按照国税发[2005]172号文件规定执行，即“个人将通过受赠、继承、离婚财产分割等非购买形式取得的住房对外销售的行为，其购房时间按发生受赠、继承、离婚财产分割行为前的购房时间确定。”对于以其他无偿赠与方式取得的住房，其购房时间确定为发生受赠行为后新的房屋产权证或契税完税证明上注明的时间。
对于个人无偿赠与不动产行为，税务机关对受赠人将全额征收契税，并在纳税人的契税和印花税完税凭证上加盖“个人无偿赠与”印章。
此外通知中规定，受赠人取得赠与人无偿赠与的不动产后，再次转让该项不动产的，在缴纳个人所得税时，以财产转让收入减除受赠、转让住房过程中缴纳的税金及有关合理费用后的余额为应纳税所得额，按20%的适用税率计算缴纳个人所得税。在计征个人受赠不动产个人所得税时，不得核定征收，必须严格按照税法规定据实征收。
[本地落点]
沈阳暂未执行新规定
“我们也是今天早晨才听说有这个《通知》的，到现在还没见到文件具体内容呢！”10月16日，沈阳市地税部门相关人士对记者透露，由于《通知》刚刚下发，到地方执行有一定的时间差，因此沈阳仍按以前的相关规定处理赠与房产免税问题。据了解，自二手房开征个税后，沈阳各区办理房屋赠与登记的人大幅增长，不少交易双方都以办理赠与登记的方式来掩盖买卖事实，从而达到逃税的目的。对此一位不愿透露姓名的税务部门工作人员表示，尽管沈阳开征二手房个税后，出现大量赠与房行为，但由于在实际征收中对假赠与行为很难查处，税务部门很难真正做出规范。他表示，《通知》的下发可能对规范假赠与行为起到一定的约束作用。
[专家解读]
假赠与逃税越来越难
尽管沈阳尚未按照《通知》的规定执行，但有关专家昨日接受记者采访时谈到，通过假赠与逃税以后将越来越难。
辽宁税务学会常务理事吴旭东昨日接受记者采访时谈到，重新对购房时间进行规定，将对假赠与逃税行为是一大打击。另外据吴旭东介绍，目前个人无偿赠与房产税务部门主要征收契税和印花税这两个税种，而对于营业税和个税，赠与房产则不需要缴税。尽管目前《通知》中并未明确表示个人无偿赠与房产需要缴营业税和个税，但国税总局对赠与房产缴税的监管肯定会越来越严。据其分析，以后个人无偿赠与住房免征个人所得税范围可能会缩小，除了直系亲属间的赠与房产和用于慈善事业的赠与房产仍免税外，其它赠与房产则可能被要求正常缴税。
[市民反应]
有市民想打时间差
“本来想再观望一段时间的，现在看来还是早点出手好。”在和平区有一处房产的朱先生告诉记者，本来在房价上差3000元谈不拢，他本来想再观望一段时间再进行交易的，现在决定和中介联系，让中介赶紧把赠与的各项手续都办好，免得夜长梦多。
昨日记者走访部分二手房中介了解到，因为担心赠与房产也要缴税，部分市民急于将手中的二手房出手，这两天前来咨询和办理赠与业务的市民明显增加。
