“一个官员只要到苏州来镀一下金就很容易提拔,因为苏州的财政收入太高了。”江苏省苏州市一位官员一语道出官场风行多年的“财税出官”现象。有观察人士称,“财税出官”是中央宏观调控受挫的重要因素。
据《经济日报》报道,安徽省庐江县一位官员介绍,现在考核官员政绩的指标有四大块:一是经济、二是计划生育、三是社会治安、四是农村工作。其中实际的硬指标就是经济指标,经济指标主要是财政收入,评价标准主要看财税增长及增长幅度。
观察人士称,正是“财税出官”助长了地方固定资产投资热情。庐江一位官员说:“固定资产投资的一个直接好处就是,能增加财政税收。”一些地方官员为了财税增长,不顾当地生态环境,不顾长远发展,只顾眼前,私挖滥采,不顾一切招商引资,甚至弄虚作假,买税票,作假账。
国家发改委产业经济研究所研究员、博士生导师姜长云指出:“财税出官”容易导致财税指标的虚假性,影响经济形势分析和完善调控政策的科学性。“财税出官”也容易导致基层政府、企业和农户的资金被抽吸过度,妨碍经济的可持续发展。最后,“财税出官”还容易助长固定资产投资的膨胀,导致宏观调控政策变相“流产”。