������ʱ3�꣬����2005��ף��ҹ���2002���ƶ��ĸ���ٽ��¸�ʧҵ��Ա����ҵ˰�����ߵ�������������ѵ���Ϊ�����������ʷ�������⣬�����¸�ʧҵ��Ա����ʵ���پ�ҵ��������������˰���ָܾ��ݡ�����Ժ���ڽ�һ����ǿ��ҵ�پ�ҵ������֪ͨ��Ҫ���µ��پ�ҵ˰����������ȷ�����Ϸ����ˡ������¸�ʧҵ��Ա�پ�ҵ�й�˰�����������֪ͨ������˰[2005]186�ţ����µ��پ�ҵ˰�����ߣ��ڶԼ���˰��ʽ�����߷��ַ�Χ�ȷ�������˱�Ҫ�ĵ������������������Ľ�ֹʱ���ӳ���2008��ס�
������Χ�����Ż����߲��ٺ�˱���
�����������ֱ������⣬˰���Ż�����Ӧ�����������¸�ְ����Ϊ�κ�˱��ˣ���˵�⻰���Ǹ��廧������������Ӫ��һ������20ƽ�������棬ÿ�µ�˰��700��Ԫ���������ء���Ȼ���¸�ְ��������ȴû�����ܵ��¸�ְ���پ�ҵ��˰���Ż����ߡ�ԭ�������������ݲ�һ�����������ǴӼ�����ҵ�¸ڵġ�
����������ҵ��ȥ���ǹ�����ҵ�ĸ�������������ҵ�ͼ�����ҵ���ǹ����Ƶ���ɲ��֣��ڼƻ������������Ϊ���������˹��ס�Ȼ������ȥ��˰���Ż�����ȴ��������ҵ�¸�ְ���ų����⡣2002��12���ɲ�����������˰���ܾ����Ϸ����ġ������¸�ʧҵ��Ա�پ�ҵ�й�˰�����������֪ͨ������˰[2002]208�ţ�����ȷ�綨������˰���Ż������¸�ʧҵ��Ա�ķ�Χ��1.������ҵ���¸�ְ����2.������ҵ��ʧҵ��Ա��3.������ҵ�ر��Ʋ���Ҫ���õ���Ա��4.�����������ϲ���ʧҵһ�����ϵij�������ʧҵ��Ա��
���������������ߣ���������֪���ũ��������ĵ�λ���ǡ����塱����һЩ������ҵ�����Ʋ��硢δ���籣�ѵ�ԭ���¸�ְ��������û�����ܳ��о����������ϴ�������˵���������߹涨����ʧҵ֤Ҳ��������˰���Żݣ�һЩ�ط��������涨ʧҵ֤���Ի��Ż�֤����ʹ������������ҵ�¸�ְ��ͬ�����ܲ���˰���Żݡ���Ϊ����ʧҵ֤ͬ����Ҫ�걸���������������������������ҵ�Ʋ�����û���߷��ɳ���һ���Ʋ�������ʧ����Ӱ���٣�������ҵ�¸�ְ��������ҡ����Ҳ�������̸��������������˵�����������������ҵû���������֣�û������֧�֣��Եø��������Ʋ����硢�����ף�������������һ���̶���˵��������ҵ�¸�ְ���ǵ��͵�����Ⱥ�壬��ʵ˰���Ż����߲�Ӧ�ðѼ�����ҵ�¸�ְ���ų����⡣
�����˴��³�̨�IJ�˰[2005]186���ļ�����������˰���Ż������¸�ʧҵ��Ա�ķ�Χ��1.������ҵ���¸�ʧҵ��Ա��2.������ҵ�ر��Ʋ���Ҫ���õ���Ա��3.������ҵ���켯����ҵ����������壩�¸�ְ����4.�����������ϲ���ʧҵһ�����ϵij��������Ǽ�ʧҵ��Ա���ļ����ر�ԡ�������ҵ���켯����ҵ����������壩�������綨����ָ20�����߰�ʮ������ɹ�����ҵ���������˰�ģ����ûس�֪ʶ���������ҵְ����Ů��ҵΪĿ�ģ���Ҫ�����������ҵ�ṩ���ײ�Ʒ����������ڹ�����������ע��Ϊ���������Ƶ���ҵ��
�������ɣ������߸����������������ɼ�����ҵ�¸ڵ�ְ�������˸�����
�����ż����ͣ������Ż���ҵ��������
�������������ҽ��괺���յ�����õ������ˣ�������ƽ�һ�ݴ����Ͽ������ļ���ӡ������������ij��ҵ���ϰ���Ůʿʱ����Ůʿ���˵ý����������������Ůʿ��˼������ļ����Dz�˰[2005]186���ļ���
������2001������Ůʿ�Ϳ���һ�Ҳ���С�IJ�����2003�������˵�����¸�ʧҵ��Ա����ҵ��������һЩ˰���Ż����ߣ���Ůʿ�����ģ����˼����¸�Ů����Ȼ��������������ҵ��û�����ܵ�˰���Ż����ߡ�
����ԭ�������ݲ�˰[2002]208���ļ��Ĺ涨�����°�ķ�������ҵ�������ҵ��ɣ�á���Ħ�����ɡ������⣩�����������¸�ʧҵ��Ա�ﵽ��ҵְ������30%���������ϵģ�����3������Ӫҵ˰������ά������˰�������Ѹ��Ӻ���ҵ����˰���Żݡ���Ůʿ����ҵ�������°���ҵ����ʹ���ٶ���¸�ְ����Ҳ���ܲ���˰���Ż����ߡ�������Ȼ������½����̨��һЩ�й��¸�ʧҵ��Ա�پ�ҵ����˰���ŻݵIJ���涨����Ůʿ���֣���Щ�涨��һ����ǿ���Ķ��ǡ��°�ķ�������ҵ���������ܣ�����Ȱ��Ҳ��һЩ��һ���������ơ�����ע��һ�ҹ�˾����Ůʿ��������������Լ���ԭ��ʼ��û�в��ɡ�
�����µ�˰���Ż���������Ůʿ������ϣ�����˴γ�̨�ġ������¸�ʧҵ��Ա�پ�ҵ�й�˰�����������֪ͨ����ȷ�涨��������ó��ҵ����������ҵ�������ҵ�������н顢�䵱��ɣ�á���Ħ�������⣩���Ͷ���ҵ������ҵ�еļӹ�����ҵ�ͽֵ��������мӹ����ʵ�С����ҵʵ�壬�������ӵĸ�λ�У����������ó��پ�ҵ�Ż�֤��Ա������ǩ��1�����������Ͷ���ͬ������������ᱣ�շѵģ���ʵ�������������Զ������οۼ�Ӫҵ˰������ά������˰�������Ѹ��Ӻ���ҵ����˰�Żݡ��� ��Ůʿ��Ϊ������������ҵ���������¸�ʧҵ��Ա��ʵ��������Ϊ�˶���ҵ����˰���Żݵı��������ڰ��ø�����¸�ʧҵ��Ա���Ѿ���Ϊ����Ӫ��������Ůʿ�������һЩ�¸�ְ���������ã�һ�����پ�ҵ���¸ڹ��˶�ʮ�־�ҵ���ǹ����ϵĺ��֣���һ���棬��ҵ��������˰���Żݣ���������ҵ�ľ�Ӫѹ����
�����ϳ������� ��һ�¸���Ա��˰4000Ԫ
�������б����𱩵�ͣ���г���������ȥ��Ͷ��ע����һ�Ҿ�Ӫͣ������ҵ��Ĺ�˾�����˽�30���¸��پ�ҵ��Ա��Ȼ������������ҵ��δ���ܵ����Ҹ����˰���Żݡ�ԭ����������������ҵ�����¸��پ�ҵ��Ա�ı���δ�ﵽ���ҹ涨�ı���
������˰[2002]208���ļ��涨�����°�ķ�������ҵ�������ҵ��ɣ�á���Ħ�����ɡ������⣩�����������¸�ʧҵ��Ա�ﵽְ������30%���ϣ���30%����������ǩ��3�����������Ͷ���ͬ�ģ����Ͷ����ϲ����϶���˰�������ˣ�3��������Ӫҵ˰������ά������˰�������Ѹ��Ӻ���ҵ����˰����ҵ�����������¸�ʧҵ��Ա����ְ������30%��������ǩ��3�����������Ͷ���ͬ�ģ����Ͷ����ϲ����϶���˰�������ˣ�3���ڿɰ�����ļ�������������ҵ����˰��
����30%�ı����涨ʹ������������ҵ���ܲ�����ҵ����˰�����˰���Żݣ�������˰��������˰����ҵ�����¸�ʧҵ��Ա������Ȼ�������������ӣ���������ҵ�������������¸�ʧҵ��Ա���Ͷ����ɱ�һ��ϸߣ�������ҵ����˰����ҵ�ļ������ú�����������
���������ߵij�̨�ı�����һ�㣬��˰[2005]186���ļ�ȡ���˱������ƣ���ҵ��ʹ��������С�����¸�ʧҵ��Ա��Ҳ�������ܵ�˰���Ż����ߡ����������߹涨������ó��ҵ����������ҵ���Ͷ���ҵ������ҵ�еļӹ�����ҵ�ͽֵ��������мӹ����ʵ�С����ҵʵ�壬�������ӵĸ�λ�У����������ó��پ�ҵ�Ż�֤��Ա������ǩ��1�����������Ͷ���ͬ������������ᱣ�շѵģ���ʵ�������������Զ������οۼ�Ӫҵ˰������ά������˰�������Ѹ��Ӻ���ҵ����˰�Żݡ������Ϊÿ��ÿ��4000Ԫ�������¸���20����
��������������������һ���ˣ���������¸�����20����ÿ�������õ��¸�ְ�����Լ���4000Ԫ����100���Ϳ��Դ���40��Ԫ��˰�ռ����ȡ������1000���أ�������ַdz��ɹۡ�������˵��ͣ������ҵ����Ҫ���ӵļ�������Ҫ��Ա�࣬������˰���Ż����߽������գ�ֱ�ӵġ��ж����˰�ռ������߿϶�����߸�����ҵ�������¸��پ�ҵ��Ա����Ļ����ԡ�
����������˰��ɲ����ѣ���Ȼÿ���¸�ְ�����Լ���Ķ��ȷ���ˣ����������������˰�տۼ��Ӧ����ҵ����ʵ��Ӧ���ɵ�Ӫҵ˰������ά������˰�������Ѹ��Ӻ���ҵ����˰˰���пۼ����������ۼ����㣬���ܽ�ת������ʹ�á���ҵ���������ͬ���п��ܳ������ܵ���˰���Ż�û����������ô���������2005���ǰ�Ѿ��������پ�ҵ����˰���ߵ���ҵ����ʣ����������Ȼ����ԭ�Żݷ�ʽ�������ܼ���˰������������
�����������ޣ����幤�̡����ѳ���Ѳ�
����2003��5�£�������һ��������¡�ľƵ��Ȼע����Ӫҵִ�գ�����֮�����������Ӫҵִ�գ���Ӫ�߱�Ϊ�ֳ��پ�ҵ�Ż�֤���¸�ʧҵ��Ա�����������Ӫ�ߵ�˰��������������˰������һ�����µ�ʱ�䣬��ҾƵ��������˰��20��Ԫ��
����ԭ�������ݲ�˰[2002]208���ļ��涨�����¸�ʧҵ��Ա���¸��徭Ӫ��������ҵ������ҵ�Լ����ҵ��ɣ�á���Ħ�����ɡ������⣩�ģ�����ȡ˰��Ǽ�֤֮����3��������Ӫҵ˰������ά������˰�������Ѹ��Ӻ�������˰��
����һʱ�䣬�ϰ�Ͷ�ʡ����¸�ʧҵ��Ա���������˰���Żݣ��������ԸߵĹ���Ƹ����¸���ԱΪ��Ա��������¸�ʧҵ��Ա�پ�ҵ�Ż�֤�����幤�̡��������پ�ҵ�Ż����ߵ�����Խ��Խ�ࡣ
����2004�꣬������������˰���ܾ��·��ˡ����ڼ�ǿ�¸�ʧҵ��Ա�پ�ҵ�й�Ӫҵ˰�Ż����߹�����֪ͨ������˰[2004]228�ţ��涨����2005��1��1����ִ�������ߣ������¸�ʧҵ��Ա���¸��徭Ӫ�����Ӫҵ˰����ָ���7�ˣ���7�ˣ����µĸ��徭Ӫ��Ϊ���¸�ʧҵ��Ա���¾�Ӫ���8�ˣ���8�ˣ����ϣ���������ȡ��Ӫҵִ���Ƿ�ע��Ϊ���幤��ҵ�����������°��������ҵ�й�Ӫҵ˰�Ż�����ִ�С����������ߵij�̨�������˽��ϰ�1�����¸�ʧҵ��Ա������100�������¸�ʧҵ��Ա���о�Ӫȴ������˰����ķ�����
����������һЩ������������µġ��ﻮ�����������ڲɷ����˽��һ���¸�ʧҵ��Ա�����˺ϻᆳӪ���ݣ�Ϊ��ʹ��Ա������8�����£����û���Ϊ��ķ�������Ϊ�ؽ���Ӫ��Ŀ��Ϊ��������ס���ȶ�����Ų��ֱ������ͬ���������˵Ĺ���Ӫҵִ�գ���������һ����Ŀ������پ�ҵ˰���Żݡ���Ա�ڲ�ͬ��Ӫ��֮��������䣬��ɹ�Ա8�����µļ������ﵽ��������˰��Ŀ�ġ�˰��ɲ������ߣ��Ӽ���˰Ч����������˰�������Ǹ�����������¸��徭Ӫ���¸�ְ���������͡��ʽ��١�������Ӫ��ģ��С������˰��Ҳ���٣�����һ���̶���Ӱ���˼���˰���ߵ�Ч�ܡ�
�����˴γ�̨�������߽�ʹԭ���ĸ��幤�̡����ġ�˰�ճﻮ��ʧ�飬ԭ���������������˰�ռ�������������ڡ���˰[2005]186���ļ���ȷ�涨�����Գ��پ�ҵ�Ż�֤��Ա���¸��徭Ӫ�ģ�������ҵ������ҵ�Լ����۲�������ת������ʹ��Ȩ�����ҵ�������н顢ɣ�á���Ħ�����ɡ������⣩����ÿ��ÿ��8000ԪΪ�����οۼ��䵱��ʵ��Ӧ���ɵ�Ӫҵ˰������ά������˰�������Ѹ��Ӻ�������˰����˰�����Ӧ����˰��С�������ۼ���ģ�����ʵ�ʽ��ɵ�˰��Ϊ�ޣ����������ۼ���ģ����������ۼ���Ϊ�ޡ���
�����ر�ֵ��ע����ǣ�����2005�����ǰ�������پ�ҵ����˰�Żݵĸ��徭Ӫ��Ա����2006��1��1�����Ҫ�������������߹涨ִ�У�ԭ�����Żݹ涨ִֹͣ�С�
�����Ͷ�����ᱣ�ϲ���ѵ��ҵ˾��˾��������ʾ��˰���Żݷ�ʽ��ԭ����û�����Ϊ�ڹ涨���ڰ�4��˰�����μ��⣬�����������ֶ���ıְҵ֧�ֵ�ͬʱ��Ҳ�����ڼ���˰������©������Ը��幤�̡���������˰�����������⣬ͨ���������Ч��ֹ������©����
�����ڴ��ջݣ�֧�ָ�����ʽ�پ�ҵ
���������µ�˰���Ż����ߣ���ְ�ڱ���ij��������˾�Ļ����Ůʿ�Լ��߱�ʾ����Ȼ�˴�ȡ���˶Լ�����ҵ�¸�ְ����˰���Ż����ƣ������ǰ��൱һ�����¸�ְ���ͳ���ʧҵ��Ա������˰���Żݴ���֮�⡣���磬��ũ��ʣ���Ͷ������ϸ������Ͻ���Ҳ��һ��ʧҵ�������Ǿ��̸�����û���Żݣ�����������ҵ��˵���������ɵ���ũ������ʣ���Ͷ�����ȴ���ܲ���˰���Żݡ�
������ij��ѧ���·����о����ѧ������ʦ�Լ���˵���йز����ṩ��ְҵ����״����Ϣ�������Ͷ����г�����������Ҫ��������������ó�ײ���ҵ������ҵ��������ҵ������ҵ������ǰ�����پ�ҵ˰���Ż����ߵ���ҵֻ������������ҵ��ҵ�����ַ�������ҵ�����д�������ҵͨ�����������ҵ���Ʒ������ñ���ҵ������Ա�˰�ľ���ʵ�壬�Լ��Ͷ���ҵ������ҵ�еļӹ�����ҵ�ͽֵ��������мӹ����ʵ�С����ҵʵ�壬������������ҵ�����پ�ҵ˰���Ż����ߵ��ʸ�Χ��С�������ڵ������������¸�ʧҵ��Ա�Ļ����ԡ����Ҷ�����˰���Żݵ���ҵ�涨������������ʹ������רҵ���ܺʹ��¼��Ͷ����¸�ְ�������پ�ҵ�����רҵ����Ҫ��ߵĽ���ҵ�����ҵ��˰���Ż����ƣ�����������רҵ���ܵ������Ǽ��Ͷ�������ҵ����ҵ��˰���Ż����ƣ�Ҳʹ��һ�����¸�ְ�����ܸ��õ�ʵ���پ�ҵ������Ϊ��Ӧ�ü��������������÷�Χ���������¸�ʧҵ��Ա����ҵ�����������ơ���ҵ�Ͳ�ҵ����������Ӧ��˰�ռ����Żݡ����⣬����ʵ�д����¸�ʧҵ��Ա�ķ�ȫ���ƾ�ҵ����ʱ�Ծ�ҵ�������Ծ�ҵ������ҵ��ʽ��ҲӦ����˰�ռ����Żݣ�������˰�նԸ����پ�ҵ��ʽ��֧�֡�