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燃油税或年内出台 油价上涨成今年主要趋势

2006-2-11 0:0 上海证券报·商文 【 】【打印】【我要纠错

  今年成品油消费预测增长5.4%至7%,价格仍将上涨记者昨天从国家发改委有关人士处获悉,发改委已经在着手改进和完善成品油价格形成机制,而盛传已久的燃油税也有可能在年内出台。

  据发改委预测,2006年成品油消费预测增长5.4%至7%,国内低限消费量将达到17724万吨左右,同比增加900万吨左右。总体来看,2006年国内成品油加工能力总体偏紧,成品油供应依然趋紧。

  按成品油收率60%计算,为保障国内成品油供应,2006年原油加工量需要增加1500万吨左右,达到30000万吨。原油消费量接近31500万吨。目前两大公司炼油装置基本满负荷运行。2006年需要新增1700万吨炼油能力,才能满足成品油生产的需要。

  因此,国际油价居高不下,国内供求状况的总体趋紧,成品油定价机制的改革以及燃油税的开征等多个因素将决定油价上涨成为今年的主要趋势。

  发改委的统计数据显示,2005年原油价格同比上升900元/吨左右,而成品油价格涨幅却不到位。炼油工业全年完成销售收入约1万亿元,同比增长35%;实现利税155亿元,同比下降75%;全行业由2004年盈利208亿元变为净亏损近300亿元。

  对于目前炼油工业存在亟需解决的两大问题:成品油价格政策不完善以及安全供应保障体系比较脆弱,难以应对重大突发事件,发改委建议:应尽快理顺原油和成品油价格体系,消除产业发展和安全供应保障的政策障碍;加大境外资源开发力度,不断提高资源保障程度;加快炼油工业产能建设,提高油品生产安全系数;完善成品油加工、供应和储备体系,提高应对突发事件能力以及实施燃料多元化战略,提高防范石油风险能力五个方面开展工作。

  该人士告诉记者,从扭转成品油企业亏损,节约资源等方面出发,改革成品油定价机制,理顺原油和成品油价格关系将成为今年发改委的主要工作之一。