������ǰ������˰���ַܾ����ˡ���ҵ����˰������ɹ����취�������������³ơ��°취����������2006��1��1����ʩ�С����߾��°취�ij�̨�ɷ��˹���˰���ܾ��йط��渺���ˡ�
�����ʣ��˴�������ҵ����˰������ɹ����취����Ҫ�ǻ���ʲô���������ģ�
������1996�꣬����˰���ܾ�����ˡ�ת�����塢��ȷ���Ρ����÷���ǿ����顱����ҵ����˰������ɸĸ﷽�롣1998�꣬�ƶ��·��ˡ���ҵ����˰������ɹ����취������ȡ�������Գ�Ч������������ķ�չ�仯���ð취��һЩ�����Ѿ�������Ӧ�����ơ��������Ҫ����Ҫ�����������⣺
����һ�ǻ�����ɵ����岻��ȷ�������������Խ綨��������ҵ����˰���������涨����ҵ����˰�����˰�걨��������˺�45������ɣ����������������˺�4��������ɡ���˰�������У�ʵ���ϰ������˰�걨�ͻ�����ɽ�Ȼ�ֿ��������˰�������걨���Ժ��ԽɵĻ���»���ʼ�����Խ������ֵ����Ļ���˰�������Ȼ�ڻ�������ге��š���˰�˱�ķ����ְ����ʹ������岻��ȷ��������ȷ�綨��˰�˺�˰������ڻ���еķ������Ρ�
�������������˰�걨���϶̣��걨�������Ա�֤����ҵ����˰���������涨����˰��Ӧ����������˺�45���ڣ���˰����ر�������˰�걨����������㱨��������2��15��ǰ����ҵ������ز������������δ��ᣬ�еIJ�����δ��ɣ���֮������ĩ����࣬���Խ���ȷ�걨����ҵ����˰�����˰�걨�������ѵõ���֤��ͬʱ����ҵ����˰������й�˰ǰ�۳�������һ�㶼���������һ���ڼ���ܰ�ᣬ������ˡ�����ʱ����ͺ�ҲӰ�������˰�걨����ˣ���˰�������У���˰������˰�걨ʱ���ܳ���δ���ȿۡ��걨��ʵ������͵˰������˰�����������˰�걨ʱ���ٽ������׳�����˲��ϡ�������ʽ���Ӵ���ִ�����ա�
�������⣬��������˺�45�����걨�Ĺ涨���Ի�����˰�����Ա��ҵ���걨�����൱����Ѷȡ����ڻ�����˰��ҵ�㼶���࣬�Һ��㸴�ӣ��涨���ܻ������������ 45�����걨����˰���������ģ������㼶��֧�����Ļ��ܱ���ʱ��Ҳû����������ȷ����˰�������У�����˰����ع����걨ʱ���и��ԵĹ涨�����ڲ�ͬ�㼶֮����걨ʱ��Ҫ��ͬ�����������˫����ì�ܡ�
�������ǻ�����ɳ��淶����ɼ��������ʽ�����С���ҵ����˰������ɹ����취���涨���걨�ڽ�����˰�����Ӧ��֯��ҵ����˰�����飬����ʱ��˰�˻�����ɻ�δ��������ʹ��������Ҳ���ܶ���˰�˽�����Ӧ���������⣬�ܾ����涨������ɼ���治�õ���40%����Ҫ������ϱ��������������ÿ��Ѹ�������Ļ��ܺ���������ٵļ����Ա������ì�������ͻ����ʹ������ﲻ��Ӧ�е�Ч����������ʽ��
����Ϊ��һ���Ľ���������ҵ����˰������ɹ���������˰���ܾ��ڹ㷺�������˰����غ����˰������Ļ����ϣ��ԡ���ҵ����˰������ɹ����취�������������ƣ���̨���°취��
�����ʣ��˴�������ҵ����˰������ɹ����취����ָ��˼����ʲô��
������������ҵ����˰������ɹ����취����ָ��˼���ǣ�����ȷ���塢�淶�����Ż����������������
������ȷ���壬����Ҫȷ��λ˰����غ���˰���ڻ�������еĽ�ɫ�����Գе���Ӧ�����κ���������˰��������˰������ɵ����壬Ӧ��ȫ��Ӧ�ɵ�����˰�����Ժ��Խɣ�˰������ǻ�����ɵ���֯�������ͷ����ߣ�Ӧ�о��淶����˰������ɵĻ��������Ҫ����˰�˻�����ɽ������߽��ͺͳ���������˰���Ժ��Խɽ��������˺�������
�����淶������Ҫͳһ�淶����˫�������ڻ�������е�ҵ�����̺������裬���ƻ���������飬�걸���������������֤������ɹ������ܡ�����ؽ��С�
�����Ż�������Ҫ��˰������ڻ������������ʵ����ְ�𣬸Ľ�����ʽ��������ݡ���Ч����˰������ϵ�����������ؿ�չ��������˰���������������������ʷ����ʹ��˰�˻��������������ߡ�
�����������������Ҫͨ�������������ֶΣ������˰�˻�����ɵ���ʵ�ԡ�ȷ�ԡ��������ƻ�ɵ���ŵ㣬���������������˰�������걨��������
�����ʣ����������°취��������Щ���ص㣿
�����������Ͽ����˴����漰�����ݺܶࡣ���������������⡱��Ҫ�����������ĸ����档
����һ����ȷ�˻�����ɵ�����Ϊ��˰�ˡ��°취�ڶ����涨����ҵ����˰������ɣ���ָ��˰������˰��Ƚ���������˰�շ��ɡ�������й�˰�յĹ涨���м���Ӧ��˰���ö��Ӧ������˰����¶Ȼ�Ԥ�ɵĻ����ϣ�ȷ��ȫ��Ӧ�ɡ�Ӧ����Ӧ��˰���д�����ҵ����˰��˰�걨����˰�����Ҫ���ṩ���������ϣ��ڹ涨��ʱ������˰����ذ�����˰�걨������˰�����Ϊ��ͬʱ��Ϊ��ȷ��˰���ڻ�����ɹ����еķ������Σ��°취�ھ����涨����˰��Ӧ������˰�շ��ɡ�������й�˰�չ涨��ȷ����Ӧ��˰���ö��ʵ����ȷ��д��ҵ����˰��˰�걨�����丽������������������ϣ�������˰�걨����ʵ�ԡ�ȷ�Ժ������Ը��������Ρ�
�����°취ͬʱ��ȷ�˲μӻ�����ɵĶ���Ϊʵ�в������պͺ˶�Ӧ˰���������յ���ҵ����˰��˰�ˣ�������ӯ���Ϳ����Ƿ��ڼ�˰����˰���ڣ���Ӧ���涨���л�����ɡ�
�����°취����һ����ȷ��˰������ڻ�����ɹ����е�ְ�𣬰�����ʱ������˰�걨�����������ϣ�����˰�걨����������Ͻ������Ժ������Խ�����ˣ���ʱ����Ӧ����Ӧ�ˣ��ֽɣ�˰��ȹ�����
���������ʵ��ӳ��������˰�걨ʱ�䡣�°취�������涨�������й涨�⣬��˰��Ӧ��������˺�4�����ڣ���˰����ر��͡���ҵ����˰�����˰�걨��������������˰�������������涨����ҵ����˰�����˰�걨�������ɺ϶�Ϊһ���ʵ��ӳ��������˰�걨ʱ�䣬�Ӷ�����������˰���г����ʱ���ռ��й���˰���ϡ�����˰ǰ�۳��걨���������н�����˰������������˰���������������������˰�����ȷ�������Ҳ�������걨���˰ͬ������֤˰�ʱ��⣬������ȷ�綨��˰��Ƿ˰��͵˰�ķ������Ρ�
�������й涨����Ҫ��ָ������ҵ���漰���ѵľ��㣬����ʱ��ϳ���������˰���ֹܾ��ڽ�һ����ǿ������˰��ҵ����˰������֪ͨ������˰��[2000]185�ţ��涨����Ӫ���ٱ���ҵ��ı�����ҵ���걨ʱ����ӳ���������˺�6�����ڡ�
�������ǽ�һ���淶��˰�������Ϊ���°취����ҵ����˰����������漰��˰�������Ϊ�����˽�һ���淶��һ���棬�淶����ҵ������˰�걨���ϵ���Ϊ���°취��������ȷ����ҵ������˰�걨ʱӦ���͵ı��������ϵľ��巶Χ����һ���棬�淶��˰������ڲ�������Ϊ���°취��ʮ�����涨������˰�����Ҫ��ϵ���ʵ�ʣ���ÿһ��˰��ȵĻ�����ɹ������а��źͲ���˰����ظ�����Ӧ���Э������ϣ���ͬ���û�����ɵĹ���������
���������������Ż�����Ĺ涨���°취��ʮ���涨������˰���������˰��˰ǰ�۳�������������ɿ�����ԭ��������������걨���°취��ʮһ���涨����˰�����걨������ڣ������������˰�걨����ģ��������ڻ�������������°�������˰�걨�ͻ�����ɡ��°취��ʮ�������涨������˰�����Ӧͨ��������ʽ������ҵ����˰�������������ͷ���ʹ��˰���˽���ҵ����˰���߷��棬�ر����漰��˰�����͵����³�̨�����߷��档
