记者从财政部获悉,2006年财政部将进一步加强政府非税收入管理。
财政部综合司司长王保安表示,在加强和规范政府非税收入管理方面,今年要重点做好四个方面工作。
完善政府非税收入管理制度。规范政府非税收入管理范围,研究制定国有自然资源收入、社会公共资源收入、政府专有权出让收入的相关管理办法。建立全国政府非税收入统计报告制度,加快政府非税收入政策管理信息系统建设,提高非税收入的管理水平和效率。
强化收费基金管理工作。完善教育收费管理制度,完善2005年延期的政府性基金后续管理制度,研究制定《关于加强政府性基金管理的通知》,修改、完善《政府性基金管理办法》,推进完善财政票据管理工作。
加强住房、土地和海域资金管理。加强国有土地有偿使用收入管理,建立健全海域使用金管理制度。
进一步加强彩票管理。继续推动彩票立法和管理体制改革,促进彩票市场均衡稳定发展。完善彩票公益金分配制度,逐步增强彩票发行的公益性,加大支持社会公益事业发展力度。
据了解,非税收入是政府财政收入的重要组成部分,主要包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。社会保障基金、住房公积金不纳入非税收入管理范围。
20多年来,我国的政府非税收入规模一直呈现上升趋势。目前,政府非税收入规模偏大。2004年,全国非税收入规模大约为10523亿元,相当于同期全国财政收入的39.8%;中央政府非税收入为1627亿元,占本级财政收入的11.2%,省及省以下各级政府的非税收入为8896亿元,占本级财政收入的74.8%.