3月23日,汇丰银行中国区高级经济师屈宏斌对本报记者表示,此次消费税调整就是资源价格改革开始迈出的重要一步,接下来资源价格改革就会正式开始。此次消费税调整所透露出的信号显示,谈了很多年的资源价格改革终于开始进入了实际操作层面。
此次消费税调整首要就对成品油进行了重大调整。现行消费税对石油制品已有汽油和柴油两个税目,这次调整税目后,实际是对航空煤油、石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油开始征收消费税,即扩大了石油制品的消费税征收范围。
目前国际上对石油产品征收消费税的国家,其征税范围均比我国广泛。而由于国内的成品油等资源价格被人为压低,多数资源价格低于国外水平,使得我国出口产品的成本显得很“低”。
由此导致出口的快速增长,使我国贸易顺差扩大,带来结汇压力和人民币升值的预期。国际投机资本也因此迅速流入,造成资本项目顺差,最终带来国际收支失衡和人民币汇率上升的压力。
央行近日公布的2月份商品价格显示,原油价格较上月上升8.7%,较上年同期上升42.8%.成品油价格较上月上升0.4%,较上年同期上升22.3%.
屈宏斌表示,我国原油价格已与国际价格接轨,因而价格与国际原油价格差不多。而成品油尚未与国际接轨,因而导致成品油价格很低。这相当于我们一直在给汽油和柴油进行补贴。与新加坡市场上的成品油价格相比,我国成品油价格低了15%.
因为资源价格偏低给人民币带来升值压力,央行在前段时间发布的货币政策报告里呼吁,下一步有必要在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用,切实建立起反映市场供求、资源稀缺程度以及污染损失成本的价格形成机制。
之后,中国人民银行副行长吴晓灵在中国金融网“第二届中国金融专家年会”上表示,现在正是调整资源价格的有利时机。
屈宏斌预计,成品油等资源类产品的消费税进行重大调整后,相关部门将会在更大层面上展开资源价格改革。
清华大学中国和世界经济研究中心主任李稻葵曾表示,最好在两年半之内完成提价的过程,因为两年半之内中国经济还是不错的。如果到2008年左右,经济增长率回到6%或者是7%,资源提价对中国经济的影响要比现在调整来得大。