此次消费税征收范围,新增游艇、高尔夫球及球具、高档手表等奢侈消费作为税目,提高大排量汽车的税率,表明了中央政府通过税收手段,限制高消费行为的考虑。
据报载,目前,中国内地已成为瑞士高档手表在全球的第二大市场,虽然我们不算富裕,但高档手表消费却呈爆发式增长。正如国内某知名教授所指出的:今后,既然是高收入阶层,既然享受的是过度、奢侈的消费行为,就必须依法缴纳相应的消费税。税收手段的有效调节,将在更广泛的范围内体现出社会公平和价值。
诚然,通过对高档消费品课以重税,是一个积极之举,通过税收手段的有效调节,除减少贫富差距的社会意义外,其经济学上的功用也是十分明显的,它是对社会财富的一种重新再分配手段,利于国富,但是,我们也不得不承认这 样一个事实,除了部分先富起来的大款是奢侈消费的享用者外,相当数量的奢侈消费是公款买单。
前不久,《学习时报》透露国内“三公”消费高达9000亿元。据该报文章引述的数字称,2004年中国至少有公车400万辆,公车消费财政资源4085亿元,大约占全国财政收入的13%以上。与公车消费相联系,据有关资料显示,全国一年的公款吃喝在2000亿元以上,出国学习、培训、考察为名的公费出国三者相加总数高达9000亿元,如果财政收入按3万亿元计算,几乎相当于财政收入的30%左右。正如不少有识之士认为的,如果不彻底改革和清除“三公”花费,恐怕这次的消费税新政非但起不到应有的调节,甚至有可能增加政府财政的更大负担和浪费!税费再涨、油费再高,对公车使用者来说根本就无关痛痒;增不增加消费税,对美其名为公关需要的高尔夫球的公款消费者而言,仍会球照打,反正用不着他自己掏腰包……最终买单的仍然是纳税人。
笔者也就不由得衷心期盼,消费税新政的实施能有效地遏制奢侈消费的同时,更重要的是通过自上而下的彻底改革,有效遏制“三公”消费,从而真正发挥税收的作用,最终通过税收的有效调节体现社会的公平,实现利于国库的目标。
相关专题:消费税政策大规模调整