国家税务总局近日发布数据显示,东北三省实行消费型增值税改革后,税收增幅不降反升,2005年税收增幅达到15.3%,比2002年提高了7.7个百分点。财政部副部长楼继伟日前在第七届中国发展高层论坛上表示,近期增值税转型速度还会有所加快。
东北增值税改革试点运行了近两年时间,并未出现预期的财政大幅减收情况,相反,税收增幅呈上升趋势。东北一位税务部门官员解释说,尽管税改的方向是减少企业纳税,但是它起到了促进企业固定资产投资、涵养税源的作用。
根据国税总局发布的数据,“十五”初期,东北经济发展步伐相对滞缓,2001年-2003年,税收收入增幅远低于全国平均水平。2003年,中央加大了对东北老工业基地改造的支持力度,从2004年7月1日起,在8个行业率先实行增值税转型。此后,东北工业经济效益稳步增高,税收呈现恢复性增长,2005年增幅达到15.3%,比2002年提高了7.7个百分点。
这位官员说,税改鼓励了企业到东北投资建设。例如上海通用北盛汽车有限责任公司通过参与重组原金杯通用公司,在沈阳投资了1.43亿元人民币组建别克商务车生产线,截至去年7月,该公司已享受到固定资产进项税退税815万元。
财政部财政科学研究所所长贾康表示,东北增值税改革试点由于采取增量抵扣的办法,降低了财政减收的风险,应当尽快向全国推广,而不应该长期把这项政策作为向某一地区倾斜的优惠,从而可能造成地区间的不公。