国家税务总局局长谢旭人19日在“中国财税论坛2005”上表示,“十一五”期间,我国将积极稳妥地深化税制改革,其中包括实施城镇建设税费改革,稳步推行物业税,并相应取消相关收费。
房价理论上最高降四成
有关专家预测,开征物业税,从理论上讲房价最高可能降四成。据专家介绍,所谓物业税又称财产税或地产税,“主要针对土地、房屋等不动产,要求其承租人或所有者每年都要缴付一定税款,而应缴纳的税值会随着其市值的升高而提高”。物业税改革的基本框架是“将现行房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等收费合并,转化为房产保有阶段统一收取的物业税”。
理论上房价会得到平抑
如果开征物业税,最直接的结果便是降低开发成本,导致房价下降。
据估算,在目前的房价构成中,税费及房产商利润占到60%,建筑成本只占40%.购房者买一套房子的钱中,包含房地产开发的营业税、印花税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、企业所得税等等以及房地产占用的房产税、城市房地产税、耕地占用税、城镇土地使用税等。如果改用许多国家采用的逐年缴纳的办法,以财产税的形式分期支付地租和税费,现在的开发成本就可以大幅下降,房价也会跟着大幅度下降。
现实与理论可能有差距
华东师范大学商学院工商管理系副教授王学英说:“物业税即使在理论上使房价有了下降的空间,但是发展商是不愿意看到房价降低的。虽然这是正常的变化,但可能会对市场产生意想不到的影响。所以发展商可能会通过使用更好的建材或加大绿化及配套设施等手段,继续保持房价的上升。”
房屋可能买得起住不起
征收物业税,会使土地初始价格比较低,但是每年都要承担一定的物业税,物业税成了未来的预期收入。随之而来的问题是:使用成本增加了,“买得起住不起”的情况将大幅增加。开征物业税后,大批本来家庭经济实力不强、只是因为购房“门槛”降低了而购置房屋尤其是使用银行贷款按揭购房者,会有可能像一些租得起办公场所但付不起昂贵物业管理费的公司一样。
三大问题值得关注
开征物业税,不但可以大幅度挤出土地出让金的泡沫,增加国家税收,而且还能降低城市居民的购房“门槛”。但将产生的许多新情况、新问题,也应引起社会的密切关注。
问题一:新房与旧房,物业税开征前购买的房屋,已经在购房款中一次性支付了地价和相关税费,对于这样的房屋如果也开征物业税,就有重复征税的嫌疑,就有失公平。
问题二:自住物业与经营性物业,物业税的征收必须顾及纳税水平与收入水平。
问题三:普通物业与豪宅,业内资深人士认为,对普通住宅和高档豪宅应征收不同税率的物业税,这不是“杀富”,不同税率所表达的将是社会“公平”的要求。