财政部副部长朱志刚日前表示,目前财政部正会同有关部门制定支持浅层地能和太阳能在建筑中推广应用以及生物质能替代石油的财税政策,并对煤制油和风能利用问题开展深入研究。
朱志刚指出,按目前的油价,企业发展煤制油的积极性较高。需要加强规划引导,避免投资过热,同时建立起风险分担机制,以保证这类企业可持续发展。太阳能、浅层地能等可再生能源热值不高属低品位能源,但这类能源特别适合生活用能的需要。目前,财政部准备与建设部一起制定相关政策,联合推广太阳能、浅层地能应用。
随着我国综合国力的不断增强,人民生活水平逐步提高,建筑生活能耗将不断增加。有资料显示,根据发达国家的经验,工业、交通、建筑能源消耗比例为3:3:4.目前我国建筑能耗主要是指城镇建筑用能。今后15年是我国城镇化加速发展的15年,随着城镇建筑面积增加,如不采取有效措施,降低能源消耗,相应建筑能耗也将大幅度增加。因此,开辟新的建筑能源供应途径,提高建筑能源利用效率,减少建筑领域对传统能源的依赖,对缓解我国能源供求矛盾,具有重要的现实意义。
在建筑中推广可再生能源可有效降低建筑物能耗,具有很好的环保效应。根据典型调查数据,利用浅层地能可实现系统节能50%以上。每推广应用浅层地能1亿平方米的建筑,可以节约120万吨标准煤,与直接用电取热相比,节电近70%.若到2020年,太阳能集热器的面积能达到5.25亿平方米,可节能4200万吨标准煤。
在建筑中推广应用可再生能源,将增加对相关应用产品的需求,推动新产业的发展,促进形成新的经济增长点,如环保产业、新能源产业、可再生能源产业等,形成了绿色经济形态。在建筑中推广应用可再生能源,也为我国相关产业的发展提供了机会。
有关专家指出,我国具备在建筑中推广使用太阳能与浅层地能的条件。我国拥有丰富的太阳能与浅层地能资源。我国是世界上太阳能资源最丰富的国家之一,拥有得天独厚的自然资源条件,可开发利用资源潜力相当可观。浅层地能指在地表水以及地下数百米内的地下水、土壤中蕴藏的能量,实际上利用的是浅层地下与地表的温差。因此,在冬冷夏热地区以及地表水资源丰富地区,都是浅层地能理想应用区。目前,水源热泵等新的能源供应技术已在北京等地区推广应用。
财政部非常重视可再生能源在建筑中的示范应用。目前,正在设计选择具备条件的少数城市小区,选择技术先进、意义重大的项目,选择推进重点产业,适当安排资金支持,争取能突破一批重大关键技术,促进技术含量高、具有自主知识产权的可再生能源产业发展。