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主力税种助推税收增长 五因素致税收增速高于GDP

2006-8-28 9:0 中国证券报 【 】【打印】【我要纠错

  国税总局日前发文称,上半年税收增长与经济增长基本协调,主体税种收入增长与相关经济指标相互协调,税收收入快速增长是经济平稳较快增长的直接体现。

  上半年税收收入增长大幅度高于GDP主要是由五大因素造成的:价格因素和统计口径差异影响,税收结构与GDP结构之间有差异,外贸进出口对GDP增长与税收增长的作用影响不一样,累进税率制度,加强税收征管。

国税总局局长谢旭人解释税收增长高于GDP增速的原因(图:新京报)

  主力税种助推税收增长

  国税总局有关人士分析道,上半年增值税、企业所得税等主体税种与对应的经济税源保持协调增长的态势。

  其中,国内增值税比上年同期增长19.7%,增收1060亿元。从主要行业看,电子、原油、机械、有色、电力等行业在生产快速增长及价格上涨的拉动下,增值税收入增幅较高,以上行业增收额占工业增值税增收总额的70%.

  营业税收入完成2526亿元,比上年同期增长19%,增收403亿元。两大因素支撑营业税高增长:第一,与固定资产投资相关的建筑安装和房地产业保持良好增势,相应地,上半年建筑业和房地产业营业税分别增长21.4%和20.1%,共增收205亿元,占营业税总增收额的50.7%.其次,金融机构各项贷款月末余额增长15.9%,加上贷款利率提高的因素,使得上半年金融保险业营业税增长24.8%.

  企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税位居增长率之首,较上年同期增长30.2%,增收965亿元。金融保险业所得税大幅增长,上半年汇算清缴企业所得税完成1410亿元,增长29.9%,增加325亿元。

  国税总局有关人士称,商业银行进行股份制改革重组,资产质量和财务状况明显改善,企业利润增长较快,使得上半年入库汇算清缴去年的所得税同比增加200亿元,拉动今年企业所得税增长7.8个百分点。

  另外,海关代征进口税收完成2389.8亿元,比上年同期增长21.1%,同期进口商品总值增长22%,两者保持协调增长的态势。国内消费税完成957亿元,比上年同期增长15.5%,增收128亿元。

  五大因素使税收偏离GDP

  上半年税收收入增长22.3%,远高于GDP10.9%的增速,国家税务总局有关人士认为,五大原因导致这种结果。

  税收增长率是按现价计算的,而统计局公布的GDP增长率是按照可比价(不变价)核算的。今年上半年,国内生产总值按现价计算增长应是13.3%,这可与税收增幅的差距缩小一些。

  税收结构与GDP结构之间有差异是造成税收与GDP差距的另一个重要原因。主体税种的增长,带动了全部税收收入增长22%,税收增长与其相关的经济税源增长基本上相协调。税收主要来源于第二、三产业,而第二、三产业增加值的增长要大大高于总的GDP增幅,带动增值税等相关税种收入增长高于GDP增长。

  GDP与税收核算方式不同也造成了“偏离”。一般贸易进口对核算GDP是减项,但是体现在税收上是加项,进口增加了,进口税收就增长。因贸易进口和进口环节税收对GDP和税收的相反影响,使总体税收增长会高于GDP增长。

  上半年,进口总额增长22%,海关代征进口环节税收增长21.1%,拉动税收增长近1.5个百分点,这也是税收收入增幅高于GDP增幅的一个因素。

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