西方国家动辄的反倾销棒吓，欧美地区花样迭出的标准化门槛……相似的国际贸易环境，让亚太诸国的《曼谷协定》“升级版”———《亚太贸易协定》第三轮关税减让谈判显得十分顺利。
谈判出炉了1700多个税目商品实行降税政策，让频频感到寒意的亚太六国外贸型企业从中相互“救赎”和抱团“取暖”，以期在更大的国际市场有所作为。
根据《协定》，第三轮降税本月开始正式实施。外贸专家认为，亚太地区的外贸门槛一降再降，对我国外贸企业利好影响深远。而过去一周，我市企业界的热烈回应收获颇丰：烟台检验检疫局统计显示，仅签发韩国的优惠原产地证明书，就高达132份，货值达244.4万美元，享受优惠关税12.2万美元。
六国互赠减税“礼包”
出口利润空间加大
“减税新政策虽然刚开始实施，但我市外贸市场对此表现出强烈关注，而随着减税政策影响力逐渐推进，出口企业利润空间将不断加大。”市外经贸局世贸科负责人杨坤元乐观地表示。
杨坤元所说的“减税新政策”，就是指《亚太贸易协定》第三轮减税的谈判结果：从本月1日起，中国、韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉国和老挝《亚太贸易协定》六大成员国范围内，我国可享受印度570项、韩国1367项、斯里兰卡427项和孟加拉国209项产品的优惠关税。他说，“这一新政策的诱人之处在于，降税清单内包含的产品种类丰富，最大降幅可达到100%.而先前实行的《曼谷协定》的减让清单中韩国仅为226项，斯里兰卡仅为288项。”
22日，记者在烟台检验检疫局服务大厅看到，不少企业前来签发优惠原产地证明书。我市一家居室有限公司亚洲销售部经理正准备申请优惠原产地证明书，他说：“虽然现在企业在东亚的生意不少，但若能开拓出印度等新兴市场，前景会更让人看好。”出入境检验检疫局检务科科长周明告诉记者，这一周仅签发韩国的优惠原产地证明书，就高达132份，货值达244.4万美元。“与先前的《曼谷协定》证书相比增长了大约20%，企业享受到优惠关税12.2万美元。”
周明解释说：“从数字表面上看，好象企业并没有减免多少费用，但重要的是，同样价格的同类货物，国外的进口商从不同的国家进口，享受的关税政策就不一样了。”他举了个例子，如果韩国客户想购进一批纺织服装，在同类货物和同一价格状态下，从日本进口就享受不到《亚太贸易协定》优惠原产地证明书的关税减免，若向中国的企业购买则可以享受到。“这等于给企业增加了贸易合作的条件。烟台出口企业，特别是服装纺织、机电产品等优势产业，如果利用好这些关税优惠政策，就可以在谈判中获得主动权。”
原产地证书带来优惠
烟企应主动申请利用
不能与商机失之交臂，是任何一家企业都明白的简单道理，但想做到这点，就要有更高的悟性和行动。我市检务专家指出：“今年前8个月，我市输往印度的货物500批，货值约1000万美元；输往斯里兰卡的货物385批，货值约600万美元，产品涉及农副产品、轻工产品、机电产品，但企业均未利用政策签发亚太贸易协定证书，非常可惜。”
据有关统计显示，我市近年优惠原产地证书申请企业数量增长较快，出口企业利用区域关税优惠政策的意识增强，并因此扩大了我市产品的海外市场份额。“尽管利好显而易见，但总体上看，我们企业对利用优惠政策的主动性还欠加强。”周明说，不少企业都是在对方客户要求下才来办理优惠原产地证明书的，这说明，国外企业利用优惠政策的意识比我们的企业强。特别是那么多纺织企业，每年有大量的资金用于进口韩国等国的优良设备，其实都可以向对方国申请这方面的优惠。
“对清单内的产品尽量做到批批签发《亚太贸易协定》优惠原产地证书，在出口贸易中占到主动，为企业创造更大的利润。”这将在很大程度上增加了优惠原产地证书的签证幅度，出口企业应抓住机遇。“
记者了解到，由于印度等东亚、南亚国家的投资成本相对较低，在降税后，国内企业可以到这些国家去投资，根据降税商品安排，充分利用双方具有比较优势的资源进行生产，从而有效降低成本。目前，除了作为亚太地区唯一连接东亚和南亚的区域贸易安排的《亚太贸易协定》外，我国已签署或加入的区域贸易协定还有《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》、《中国－新西兰贸易与经济合作框架》等。“这些协议在减少企业的国际贸易成本、提供生产、订单保障等方面，均有着较为直观的好处，希望烟台企业家能充分利用这一点。”
纺织品迎来出口“春天”
区域投资恰逢良机
“纺织品是此次降税的一个主要类别，这对服装进出口企业来说是个好消息。”周明说，日前我国宣布对印度、韩国等五国约1700多种税目商品实施大幅度降税，这给烟台很多以出口纺织品为主的企业创造了机遇。
“如果按照进口国平均关税下降5%计算，我们可获得减免关税几万美元。”采访中，记者得知我市一家服饰有限公司接到了韩国客商一笔几十万美元订单后，正在申请《亚太贸易协定》优惠原产地证明书。该企业老总表示，签约的相关国家从中国采购纺织品就可以享受关税减免的优惠，这等于给谈生意多了一个砝码。出口到韩国的纺织类也由原来的42项，增加到现在的117项，烟台纺织品企业出口将迎来一个“春天”。
“韩国服装很有可能由此降低身价，而从我市出口到周围地区的纺织服装，则会变得更具有价格优势。”对于周明的说法，我市一家大型服装贸易公司负责人刘经理表示赞同：“在对韩国的签证中仅‘早期收获’商品就由原来的12项增加到了26项，这给烟台农副产品出口企业提供了机遇。”而其他业内人士表示，从亚太五国进口的纺织品、金属制品及农产品等，在我国市场上颇受欢迎，此次降税，机会不仅仅是对服装企业而言，对皮革、机电同样利好消息居多。
“贸易并非是利用此次降税带来商机的唯一途径。对企业而言，降税还是一次在亚洲投资的良机。”相对于壁垒重重的欧美市场、风险重重的俄罗斯市场，亚太地区因为有《亚太贸易协定》的保障，更有利于企业发展。有关人士指出，主动利用好区域关税优惠政策，可以减少国际贸易成本，我国参与这些区域贸易协定，实际上是在实施区域经济一体化，这也是国内企业境外投资的路线。
业内专家建议，今后烟台企业要更多地研究国际市场，学会在国际范围内进行资源配置，而我国参与的这些区域贸易协定，都可以成为企业境外投资的“路线图”，帮助企业尽快熟悉区域经济一体化条件下的生存之道。本报记者孟宪臣通讯员邹全意周先雁
名词解释
《曼谷协定》“升级版”———《亚太贸易协定》
《亚太贸易协定》的前身为《曼谷协定》，签订于1975年，全称为《关于亚洲及太平洋经济和社会理事会发展中国家成员国关于贸易谈判的第一协定》。2001年5月23日，中国正式成为《曼谷协定》成员国。2005年年底在北京召开的《曼谷协定》签署30年来首次部长级理事会上，六国部长决定将《曼谷协定》更名为《亚太贸易协定》，并继续实施关税优惠减让。
据了解，亚太贸易协定是中国、孟加拉、印度、老挝、韩国、斯里兰卡六国以促进发展中国家之间的贸易而制定的优惠贸易协定。本协定的目标是：通过持续扩大亚太发展中成员国之间的贸易来促进经济发展，采取互利的、与各国现在及将来发展和贸易需求相一致的贸易自由化措施，进一步加强国际经济合作。目前，我国可享受印度570项6位税目，韩国1367项10位税目，斯里兰卡427项6位税目和孟加拉209项8位税目产品的优惠关税。
亚太贸易协定总原则是：总体互惠和互利的原则为基础；遵守透明度、国民待遇和最惠国待遇原则；应该清楚地认识到最不发达参加国的特殊需求，并就对其有利的具体优惠措施达成一致。
专家建议，企业应对清单内的产品尽量做到批批签发《亚太贸易协定》优惠原产地证书，以在出口贸易中创造更大的利润。孟宪臣整理
新闻背景
亚太六国集体减让关税降税产品最多增至5倍
9月1日起，中国、印度、孟加拉国、斯里兰卡、老挝和韩国等《亚太贸易协定》的6个成员国，正式对多达数千种的商品相互实施大幅度关税减让。各地出入境检验检疫局对出口至《亚太贸易协定》成员国降税清单内的货物签发《亚太贸易协定》优惠原产地证明书。
根据《亚太贸易协定》第三轮关税减让谈判结果，我国从9月1日起，对原产于韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉国和老挝五国的1700多个税目商品实行降税，对原产于老挝、孟加拉国的部分商品实行特惠税率，受惠产品包括农产品、药品、化工产品、纺织品、金属制品、机电产品和汽车及其零件等；与此同时，原产于我国的部分化工产品、木制品、塑料制品、皮革、金属制品、机械电气产品，在出口到上述五国时，也将享受到更为优惠的税率。
根据此次降税清单，我国可享受印度570项、韩国1367项、斯里兰卡427项和孟加拉209项产品的优惠关税（根据2005年税则计算），前三个国家的降税产品分别比原清单增加了2倍、5倍和0.5倍。
海关人士称，与现有的《亚太贸易协定》关税减让相比，新一轮关税减让的商品范围和优惠幅度都大幅扩大，这将有利于我市企业进一步开拓东亚和南亚的市场，扩大与亚太贸易协定各成员国之间的经贸往来。孟宪臣整理
中国向亚太五国提供优惠关税减让幅度近三成
记者从中国商务部了解到，从9月开始，中国开始向韩国、印度、孟加拉等其他《亚太贸易协定》5个成员国的1717项产品提供优惠关税，平均减让幅度达27%.
记者特别关注到与普通民众有关的一些产品的项目，比如，根据协议，肥皂的税率从最惠国税率的15%降为协定税率的12.5%，换气扇从8%降到7.2%，运动鞋靴从24%降到12%，鲜冷鳗鱼、带鱼的税率从12%降到8%，宝石、翡翠的税率从8%降到4%……降税商品多达1717种。同时，原产于中国的部分化工产品、木制品、塑料制品、皮革、金属制品、机械电气产品在出口到上述五国时也将享受到优惠税率。
