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燃油税开征是契机 电动汽车应该早获准生

2007-10-31 8:48 正保会计网校 【 】【打印】【我要纠错

  10月初比亚迪发布了铁电池汽,预计将于明年上半年上市,但电动车如何上路却困扰着电动轿车制造商。近日,业内知名专家贾新光在接受记者采访时表示,电动轿车应该早日登上发改委目录,早日光明正大的上路。

  现状 电动汽车向三个方向去

  今年4月,记者曾发表一篇文章名为《无牌无照,电动轿车尴尬上路》,事情发生在山东,山东是电动轿车项目比较集中的地方,尽管产业得到地方政府发展支持,但目前电动轿车也只在中小城市发展,大城市基本不予考虑,因为大城市限制上路。

  在非主流的纯电动轿车举步维艰的同时,一些大厂商开始进军电动汽车行业,电油混合是目前的主流发展方向。上汽集团、一汽集团、长安集团、吉利汽车等纷纷推出自主研发的燃料电池车和混合动力车型。

  科技部“863”电动汽车总体组组长欧阳明高表示,今后电动汽车的三种车型发展方向分别是:燃料电池车主要在公共交通领域;混合动力车在商用车和家用轿车领域占主体;纯电池车是中国的特色产业,产品序列包括大宗交通工具、电动自行车、摩托车、微型轿车和轿车。

  难题 鼓励发展,但门槛太高

  国家发改委今年上半年发布的《新能源汽车生产准入管理规则(征求意见稿)》,目前意见征求工作已完成,不久修改后的《新能源汽车生产管理规则》将出台。电动轿车将列入新能源汽车准生体系,走上合法生产。但《规则》对新能源汽车的生产准入做出严格限制,即企业必须满足15项准入条件及考核,现场考核时只要有一项不符合要求,就视为不通过。

  据了解,目前纯电动车生产企业都属于中小企业,每年销量在千辆而已。根据《规则》,只有大企业才有实力获得准生,因此目前的电动轿车企业可能面临被迫离开。

  专家点评

  贾新光:这笔账划算

  记者采访贾新光时,他一再表示,应该尽早把电动轿车上准生目录的事宜提上日程。他认为,目前电池技术的进步已基本解决了电池安全、污染以及储存量小等问题。他给记者计算,一般用车的话,百公里十升油,算下来,接近60元,电动轿车一般只需要10度电,不到10元钱。他还认为,明年燃油税开征是电动轿车发展的最大契机,以税率50%计算,百公里费用要增长到90元,电动轿车就更划算。不过,地方政府应该加强电动汽车基础设施建设,在停车场和小区设立电动轿车的充电设置,鼓励电动车早日进入城市。

汽车007周报

  相关专题

  [编者按]:燃油税,一个讨论了十一年的话题。目前这一税种仍迟迟难以开征。

  从2001年至今,国家税务总局两任局长金人庆、谢旭人均多次对外发布过燃油税将“择机开征”的权威消息,然而燃油税却一直难产。有媒体称,加上今年国务院发展研究中心的报告,权威人士和权威机构至少已经是第五次表示将“择机”出台。为什么燃油税“千呼万唤难出来”?目前公开的解释是“油价太高”。而真正的原因却不仅仅是这一点。

  点击进入专题“燃油税”专题

  知识点小贴士:

  什么是养路费?

  养路费,专指中国现在实行的,对在普通公路上行驶的车辆征收的专用于普通公路修建养护的行政事业性收费。其用途与现在实行的“过路、过桥费”,高速公路通行费相似。养路费的征收似乎与共和国同龄。

  目前,养路费依据《公路法》,国务院《公路路政管理规定》和交通部有关规定征收,具体标准由各省、市、自治区制定,且各不尽相同。根据《公路法》,国家将用“燃油附加税”替代养路费,该法的规定已经出台数年,但其规定具体实施由国务院规定,至2006年止,尚未实施。养路费实行按车辆吨位计费的办法,以月为基本缴费期间。特殊情形从该基本原则上演变。

  什么是燃油税?

  燃油税是指对在我国境内行使的汽车购用的汽油、柴油所征收的税。它是费改税的产物,是取代养路费而开征的,其实质是汽车燃油税。开征此税不是我国的首创,当今世界许多国家都开征了燃油税。

  有关部门按照海南征收燃油附加费的思路, 制订了燃油税初步方案。然而正要实施时,国际油价开始大幅上涨。于是,2000年左右,“费改税”的重点转向对经济影响较小的农村税费改革。

  编辑留言:

  燃油税迟迟没有出台,那么相关的养路费,过桥费,通行费等相关费用并没有在油价中体现,也就是说本属于油价一部分的费用是广大民众以油价之外的费用形式承担的,我们的用油成本还包括这部分外部成本。其次,我国的消费税的调整并没有体现对消费行为的理性引导,对于汽油和柴油等成品油的调节力度是很低的,低于国际水平,而且调整速度慢,不能适应国际能源市场的变化,在体现能源稀缺程度上力度不够,那么这部分成本也是低于我国油价中实际应该承担的成本。再次是资源税,目前我国能源税还远不健全,对于能源和环境的保护作用严重不完整,现行的资源税也只停留在定额征收的层次,而且额度很低,既不能随着石油价格的变化而变化,也不能体现石油的环境和能源的外部性成本,实际上这些外部性成本是以我们平时的环境保护费用的形式来体现的,还有就是环境对全民造成的效用损失,所以这部分成本同样是以全民以外部性费用的形式承担着。

  通过以上对相关税费的分析我们可以看出,国内石油价格并没有包含应该包含的上述税费成本,事实上这些成本都以外部费用的形式由全民所承担,因此大家对于国内油价的感觉其实少了很大的一部分成本,而中石化所谓的负责人其实正是抓住了这样一点,忽悠广大的人民群众。既然油价中不包含这一系列的成本,那么油价与国际接轨的问题纯粹是无稽之谈,上述那位专家所谓和国际油价应该持平的言论实在是在混淆视听,一点公共心态都没有。

相关热词: 燃油税 电动车