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谢旭人:研究增值税转型全国方案

2007-10-17 15:50 东方早报 【 】【打印】【我要纠错

  党的十七大代表、财政部部长谢旭人在接受新华社记者专访时表示,财政部门将认真学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,发挥好财政职能作用,大力推进财税改革,进一步完善公共财政体系和财政宏观调控政策,加大民生投入。

  适时开征燃油税

  谢旭人代表说,为实现报告中提出的改革与发展目标,财政要积极稳妥推进财税体制改革,转变财政支持经济发展方式。继续推进增值税转型改革试点并研究制定在全国实施的方案。改革资源税制度,实行从价计征,促进资源节约。适时开征燃油税。同时通过支持深化投资体制改革、支持推进企业制度创新、支持推进科技体制改革、支持完善要素价格形成机制等。继续深化部门预算、政府收支分类、国库集中支付、政府采购制度改革,组织实施中央本级国有资本经营预算。全面实施新的企业所得税法,研究综合与分类相结合的个人所得税制度,落实好新企业所得税法中支持鼓励企业自主创新的财税优惠措施。

  谢旭人代表表示,积极研究出台促进节能减排的财税政策,加大对重点节能工程、环境监管能力建设以及大江大湖治理等方面的投入力度,加强生态环境治理。发展清洁能源和可再生能源,抓好煤炭资源有偿使用制度改革试点,推进排污权交易改革,建立生态补偿机制,加强水利、林业、草原建设,支持发展循环经济。推动创新型国家建设,支持信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业发展。

  起草实施条例细化企业所得税法

  谢旭人透露,为了确保《中华人民共和国企业所得税法》的顺利实施,从今年3月起,财政部、国家税务总局会同国务院法制办共同研究起草了《中华人民共和国企业所得税法实施条例(送审稿)》,该条例将在呈报国务院批准后实施。

  今年3月份,十届全国人大五次会议高票通过了新的企业所得税法,新税法将从2008年1月1日起实施。与之相配套的企业所得税法实施条例也将于明年1月1日一并实施。

  谢旭人代表说,企业所得税法实施条例的起草,主要遵循了合法规范、结合实际、接轨国际、严谨具体、便于操作等原则。

  他指出,在符合税法规定原意的前提下,将现行有效的企业所得税政策内容纳入实施条例,体现政策的连续性。实施条例还结合经济活动、经济制度发展的新情况,对税法条款进行细化,体现政策的科学性。

  谢旭人代表透露,实施条例主要细化了如下企业所得缴纳内容:企业应纳税所得额的核算,工资、职工福利费、职工工会经费、职工教育经费、业务招待费、广告费等税前扣除、资产的税务处理的具体范围和标准;农林牧渔业项目的优惠政策,公共基础设施项目的优惠政策,环境保护、节能节水项目的优惠政策,技术转让所得的优惠政策等的具体范围和条件,以及小型微利企业和高新技术企业的标准和管理办法;特别纳税调整的具体办法和条件,以及企业所得税税收征管的具体办法等。

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