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实施国家发展战略 中国在海南建第四个保税港区

2007-11-23 16:35 新华社 【 】【打印】【我要纠错

  继上海洋山保税港区、天津东疆保税港区和大连大窑湾保税港区之后,10月11日,海南省政府召开新闻发布会宣布,经国务院批准,海南洋浦经济开发区成为中国第四个保税港区。

  洋浦保税港区规划建设面积为9.2063平方公里,主要规划为4大基本功能区:港口作业区、仓储物流中转区、出口加工区和研发加工制造区。按照"统一规划,一次报批,分步实施,分期验收"原则,分三期进行建设。其中一期建设面积为2.5平方公里,二期建设面积为4.7063平方公里,三期建设面积为2平方公里。

  洋浦管理局局长丁尚清说,洋浦保税港区将建成环北部湾地区面向东南亚最为开放的航运中心和石油、天然气、化工原料、浆纸、纸制品、公共货物保税仓储、中转交易的物流中心以及化工下游产品出口加工基地。

  据海口海关关长李蓝雪介绍,洋浦保税港区将叠加享受保税区、出口加工区等特殊开放区域的所有相关的优惠政策和功能,是我国迄今保税层次最高、政策最优惠、功能最齐全、手续最为简便、区位优势最明显的海关特殊监管区域。区内主要税收优惠政策有:国外货物进入港区保税、国内货物进入港区视同出口实行退税、港区内企业之间的货物交易不征增值税消费税。洋浦保税港区还将参照国际惯例,实行更为开放的管理政策,尤其是石油、天然气、化工原料储运交易的管理政策。

  李蓝雪表示,洋浦能设立保税港区,与国内其他一些口岸和港口相比,具有自身的竞争优势。洋浦是我国华南地区重要的对外开放口岸,地处中国-东盟最前沿,拥有中国南部最好的天然深水良港,是南中国和北部湾地区的重要油气加工基地,国家重要的能源战略储备基地和重要的商业原油储备基地。 海南省副省长姜斯宪表示,建立洋浦保税港区是服务国家对外开放战略的重要举措,是国家能源战略实施的需要,是支持和服务国家南海油气资源开放战略的需要,是推进区域经济发展战略实施的需要,是带动海南经济发展的需要。

  我国根据对外开放战略的需要,已经在华东、华北、东北地区先后批准设立了上海洋山、天津东疆、大连大窑湾保税港区,以此推动上海、天津、大连国际航运和物流中心的建设。姜斯宪说,国务院批准设立海南洋浦保税港区,将为我国对外开放战略的实施,发展华南特别是环北部湾地区面向东南亚的国际航运和物流发挥重要作用。

  海南洋浦设立保税港区有着其不可比拟的资源优势和区位优势。洋浦半岛350多平方公里,深水岸线约50公里,可建1至30万吨级码头泊位80多个,具有环北部湾地区建立枢纽港的最佳条件,现已建成中国南部唯一的30万吨级码头,近海有丰富石油天然气资源,建立洋浦保税港区,有利于洋浦建成我国南方重要的石油商业储备和战略储备基地。

  毗邻东盟贸易区,靠近国际主航线,洋浦是距南海油气资源开发区域最近的深水良港和油气化工基地。建立洋浦保税港区,可为南海油气资源的开发提供国际采购、国际配送、保税仓储、保税加工以及开采船舶的维修、补给等服务。

  洋浦地处东南亚至东北亚国际海运主航线的中心位置,建立洋浦保税港区,可以利用洋浦独特的区位优势,抢占东南亚国际航运和国际物流新的制高点,推进国家环北部湾经济发展战的实施。

  洋浦是海南经济特区中的特区,是海南改革开放和经济发展的龙头,建立洋浦保税港区,将会加快洋浦国际贸易、现代物流、港航产业和临港工业的发展,全面推进行政、口岸、金融等管理体制以及循环经济模式、自由贸易等方面的改革与创新,有利于发挥洋浦在海南经济特区改革开放与经济建设中的带动作用。

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