全国人大法律委28日建议十届全国人大常委会第31次会议审议通过关于修改个人所得税法的决定草案,将个人所得税免征额从1600元提高到2000元。
2007年我国就业者人均负担的消费支出约为19030元,月平均1586元,这一数字比2004年高出450元。
谢旭人表示,考虑到总体物价上涨的因素,考虑到全国部分中心城市居民消费支出,为了使减除标准具有一定前瞻性,个人所得税法修正案草案将工薪费用减除标准从1600元/月调整为2000元/月。
个税免征额三次变化
1980年9月,五届全国人大三次会议通过了个人所得税法。规定个人所得税工资薪金所得减除费用标准为每月800元,减除费用的目的是为了保证居民基本生活不受影响。
2005年10月,十届全国人大常委会第18次会议修改了个人所得税法,将免征额由每月800元提高到每月1600元。
此次调整前,全国人大常委会专门举行了听证会,这是全国人大成立以来首个立法听证会。
2007年12月,全国人大常委会再次审议个税法修正草案,拟将免征额再提高到2000元。
标准提升后国家财政可承受
据介绍,2005年由800元/月调整到1600元/月的时候,我国年税收总体减收幅度是280亿元。如果减除标准从1600元上调到2000元,减收幅度将达到300亿元左右。
“目前我国税收七成工薪族有望免个税月入5千者每月少交60元收入增长较快,几百亿元的减收从总体税收增收上看,对税收收入影响并不大。”安体富说。
再度调整意在关照中低收入阶层利益
短短两年后工薪费用减除标准上调,“主要是为了适应当前经济社会发展需要,满足居民基本生活支出,照顾中低收入阶层利益。”安体富说。
呼吁更深层次个税改革
缪昌文认为,目前税法规定的超额累进税率不够科学,应调整简化级距,可避免对个税免征额的频繁调整,同时还能减少中等收入阶层的税负。
帮您算账
个税至少少交20元/月 (单位:元)
月收入 1600免征额 2000免征额 节省额度
2000 20— 20
5000 385 325 60
10000 1305 1225 80
专家解读:
为什么免征额不是5000?
“今年以来物价上涨是此次上调个税免征额的一个重要原因。”中央财经大学税务系黄桦教授表示。此外,国家统计局显示,今年前三季度,城镇居民平均每月工资收入达到1853元,高于1600元个税免征额。
对于时隔仅两年的个人所得税免征额再次调整,专家表示,此次免征额的调整最重要的是体现了政府对民生的关注,但是有人大代表和专家建议免征额应该与物价水平挂钩。
北京大学法学院财税法研究中心主任刘剑文表示,此次个税免征额的调整主要有三个方面的原因:物价水平的上涨、财政收入的大幅度增加和政府对民生的关注。
作为一个长期在基层工作的普通公务员,我对个税免征额调高是举双手赞成的。最近几年,虽然工资增加了一些,福利也好了一些,但物价比工资涨得还要快,伙食费、社保费、医保费、住房公积金、赡养父母、培养孩子……压得我们喘不过气来,那些动辄几千元一平方的商品房更是让我们望而却步。