民众对调高个人所得税免征额的呼声越来越高。12月23日至29日举行的十届全国人大常委会第三十一次会议，将首次审议《个人所得税法》修正案草案。外界预期此次修订将提高个税起征点或扩大征税间距。而专家预计，修订后的《个人所得税法》有可能从明年起实施。
很可能明年施行
上海财经大学公共经济管理学院教授胡怡建表示，全国人大常委会在年底决定审议《个人所得税法》修正案草案，这表明修改方案一经通过，很可能会从明年1月1日开始实行。
据中国青年报社调查中心近日的一项调查显示，认为当前的个税起征点还需要再调高的受访者达97%%之多。
不少专家都表示，提高的可能性存在，因为我国已经具有足够的财政支付能力。据前日财政部公布的数据，我国今年的财政收入预计将超5万亿，同比增长31%%左右。
财政部财政科学研究所所长贾康日前向某媒体透露，此次草案没有经过听证会而直接提交常委会审议，应该会在会议结束后直接公布审议结果。
调增和扩大间距双管齐下
对于此次个税法修订，胡怡建建议，“调增起征税点和扩大征税间距应该双管齐下”，这样才可以缓和物价上涨，尤其是房价飙升给居民生活带来的压力。
上海国家会计学院副院长谢荣也表示，按照5%%征收这一档的范围应该扩大，可以尝试合并第一和第二间距的办法。
应实行浮动免征额
胡怡建认为，中国现行个税存在三个问题，第一是个税起征点的依据有待进一步明确。个税起征点应该是保障居民的基本生活，除了衣、食以外，在设置起征点时，是否应考虑住房、教育开支值得讨论。二是物价上涨，个人承担的压力越来越大，在征收个税时应考虑通货膨胀因素。最后一个就是地区间的差异，中国各个城市的生活水平各不相同，应该实行不一样的个税细则。
中国税务学会理事、中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华教授也表示，今年我国物价水平显著上涨，免征额应该符合物价水平。因此，应该按当前的CPI指数进行调整。有专家建议2000元—2500元作为起征点更为合适。
财政部部长谢旭人日前也曾表示，明年将推进个人所得税改革，研究实行综合与分类相结合的个人所得税制度，强化个人所得税调节收入分配作用。
税率也应适当降低
除了免征额，个税税率太高也是民众的抱怨之一。
据了解，目前我国的工资、薪金所得实行的是累进税率，从5%%—45%%，共分为9级。也就是说扣除1600元的免征额后，工资、薪金超过10万元的，须交45%%的个人所得税。
杨卫华主张，工资、薪金税率应该降低至5%%—40%%.国家应考虑通胀对利率的影响，利息税降低之后，股息、红利所得税也应降低，5%%—10%%较合适。
此前也有专家曾表示，要促进消费，要实现“民富”，首要的是增加居民可支配收入，降低个税税率是最直接最有效的。
