新闻回放
2007年10月,国家税务总局和财政部批准安徽、河南、福建、天津四省市为第二批房地产模拟评税试点地区,至此,已有包括北京、辽宁、江苏、深圳、宁夏、重庆等十省市成为物业税模拟评税试点地区。随着模拟评税试点地区的增加,有关物业税的各种传闻也接踵而至。
10月18日,一位一直在配合国家有关部门进行物业税论证的专家透露,物业税有望明年在部分试点城市进入实转,但正式实施还有待时日。
在12月13日广州举行的“中国地产新视角高峰论坛”上,财政部科研所税收研究室负责人说,物业税从空转试点转入实转目前还没有时间表,至少明年不会征收。物业税的开征,应该不会面向所有住宅,有可能根据套数、面积、类型等标准划分征收范围。
新闻焦点
到目前为止,虽然全国已有十省市实施物业税空转,并且今明两年有可能实施“空转实”,但是,物业税在国内大规模实施的基础并不牢固,还有许多问题仍不明朗。
现阶段大多数购房者都是通过银行贷款方式买房,在以后的使用阶段按月归还贷款。实施物业税后,购房者在还贷基础上又增加一定税收负担,且税收随物业增值而不断增加,这会使许多经济实力不强的家庭出现“买得起住不起”的情形。另外,房地产业的税费主要集中在开发和交易环节,而相当数量的房地产开发企业已一次性交纳土地税费,因此在新法实施前已然存在的大量“老房”价格中,已经一次性包含了几十年的税费。物业税一旦开征,对所有房地产一律按新法收税,就意味着重复计征,将使大量“有产者”承受额外的税收负担。诸如此类的问题已经引起社会各界关注。
建设部负责人此前曾透露,大户型住宅的税费肯定比中小户型重。而社科院财贸所专家说,我国居民住房来源比较复杂,比如说,拆迁房、单位分配住房等,这些住房的持有者可能并没有多少收入,如果征税太多,可能会影响到这部分住房持有者的生活水平,因此,征收物业税可能采取折衷的做法,即税率定得低一些,免税范围放得宽一些,这样可能会有降低物业税的效果。
新闻背景
我国现行法规采取一次性收取40年、70年土地使用费用,这就导致了购买与交易环节成本高、持有环节成本低的现状。为了使高涨的房价悬崖勒马,降低购房门槛,打击炒楼行为,国家不断出台相关政策,但购房者的压力并未减弱,于是人们对物业税的出台抱有更大的期望,希望它能真正平抑房价。2006年10月,国家税务总局相关负责人公开表示,国家正在对房地产改革和推进物业税进行研究,并在部分地区开展房地产模拟评税的试点工作,为物业税的开征积累经验,并于不久后公布了第一批房地产模拟评税试点地区。
预期影响
通过物业税限制人均住宅面积,增加保有环节税收,降低房地产投资回报率,真能在一定程度上抑制购房、囤房、炒房的行为,使得购房行为渐趋回归理性,最终达到供求关系和谐、平抑各地上涨过快的房价吗?
对此,宇轩不动产等专业机构负责人认为,物业税带来的一个直接后果就是“平买贵住”,发展商要交的土地增值税等税种可能免除,那么这笔费用也将在房价中被扣除,消费者买房价格会有所降低,每平方米单价少则下降几百块,多则上千元。而且消费者在购买住房时所交纳的一些税费也将摊到每年进行缴纳。所以总的来说,消费者在购房时付出的成本会有所降低。但是这笔费用却会在今后的居住过程中逐年进行征收,产权所有人或承租人每年缴付一定税款,税值随土地、房产等不动产的升值而提高。
然而也有人认为,物业税一旦开征,从住房的全部寿命成本分析,彼时价值或许远高于今日的房价。对于投资者而言,则有利于其以更低的成本取得住房并在短期内加价转让。而土地出让金在多数天价地块中占比远小于拆迁成本与土地溢价,所以开征物业税对于住宅开发成本的影响不是决定性的。
今晚报
[编者按]:前涉及到“保有税”征收方式以及面积界定等问题,已经被建设部、财政部及税务总局提上了议事日程,可能在明年4月以后出台。征收范围可能为120平方米以上房产。征税目的是为了“鼓励、引导自住型需求,限制投资性需求,抑制投机性需求,加大中小户型房屋的供应量。
知识点小贴士:
什么是物业税? 物业税,又称“财产税”或“地产税”,主要针对土地、房屋等不动产,要求其所有者或承租人每年都缴付一定税款,税额随房产的升值而提高。
从理论上说,物业税是一种财产税,是针对国民的财产所征收的一种税收。因此,首先政府必须尊重国民的财产,并为之提供保护;然后,作为一种对应,国民必须缴纳一定的税收,以保证政府相应的支出。
报载:“物业税开征”将率先在北京试点,上海、南京、广东的试点将在今年底或明年初紧随其后。目前还没有具体的征收办法。
编辑留言:
我国目前房地产市场存在严重的局部供需矛盾,占市场主题的普通商品房和经济适用房等需求得不到满足,房地产商普遍在追求利润的驱使下,盲目建设高档商品房和商用房产,豪华住宅,牟利的同时无形中造成房价疯狂上涨,也为投资投机者提供了空间,更使房价增加了不稳定因素。目前解决房价过高的治本之策是加强普通商品房和经济适用房的供应,优先保证土地的供应,同时加以配套的打击投资投机行为。
可见调控房价需要从需求和供给双方面下手,目前重要的是提高供给。目前提高供给的手段还局限于行政干预和调控,长远来看不符合市场经济的发展方向,也存在效率损失,因此从长久之计考虑,健全经济调控手段是根本的措施,其中保有环节物业税的完善是重中之重。