“中国经济展望论坛”由北京大学中国经济研究中心 搜狐网 金融界 中信出版 社共同主办,邀请众多学者、政府领导、企业家盘点2007经济,展望2008发展 ,并对改革开放三十周年来中国经济的发展作一次全面的回顾。
第七场论坛主题为:财税体制和公共品提供,邀请到中国科学院——清华大学国情研究中心主任胡鞍钢(胡鞍钢新闻,胡鞍钢说吧)教授、香港中文大学政治与公共行政系王绍光教授、北京大学中国经济研究中心平新乔(平新乔新闻,平新乔说吧)教授一起来深入探讨。以下是搜狐财经从现场发回的报道:
北京大学中国经济研究中心平新乔教授:我也同意刚才两位说的,个人所得税我们国家目前比较初步的一个阶段,我们个人所得税现在大概10%左右,06年涨了一年,占GDP的比重更低,大部分农民也没有交税,民工基本上也不用交,因为这个点,民工基本上不用交税,所以我认为讨论的问题不是1600或者1800或者3000,当然可以讨论,比如85年我们个人所得税月工资是800,那是什么?万元户,当时什么概念?当时人很少,所以那个时候刚刚开始推,我刚刚讲了,国家目前的GDP已经超过了美国1909年推行个人所得税的GDP,所以我们国家个人所得税的面也应该稍微广一点,所以我认为1600、1800、2000以下这个点其实要征的意义不是太大,我觉得应该强调的可能是计税方面的力量要加强。
比如我暑假打工,大学生或者研究生,一天只能查20张表格,请很多大学生、研究生,就拿纽约州每年暑假,6月份到9月份,三个月很多大学生和研究生去算那个税表,当然工资也很低,这也可以让大学生更多的了解社会,了解行政方面的一些过程,但是我们国家现在税收这一方面本身没有加强,计税方面也没有加强,所以现在只能代扣,代扣就有很多问题,其实你说改革户籍制度,按照户口为单位来收税,这样子的话可能成本会少很多,就这样落实,按照家庭,贫困线以上交税,贫困线以下不交税,应该交多少再讨论,这些应该是相联系的,当然失业率是可以考虑的,45%,我们查过没有,基本上没有,几乎没有,实际上20到25我们都很敏感,20的变成30了,失业分子,好多好多职业高薪就很敏感,就想把这个多的10%就回避掉,实际上真正有效的就是15、20、30这三档,我认为这一块虽然比较敏感,但是问题不是太大。
我认为中国的大的问题就是增值税,国家下一步应该考虑的是增值税是不是太高了,随着所得税的增加,企业所得税现在也在增加,那么增值税这一块可不可以降一点下来,比如说我多推广一点消费型的增值税,先把有效的增值税给降下来,这是下一步我觉得可以做的,变成17%,比如降两个点、三个点,我觉得问题就是失业率是可以调的。另外我们做了研究,上半年我们做了增值税的负效应的研究,他的后果不光是会影响,他拿一块钱,他会影响企业生产率的,扣了钱,工人就没有积极性了,搞资本积累,科技创新,我们国家目前是投资性的增值税,对于投资要征增值税,这就会影响投资,这就会影响创新,影响后期生产能力投入的考虑的,我们做了一个研究,什么结果呢?这个文章还没有发,我们是给国家做了一个研究课题,我们今年6月份做完了,就发现大概是什么结论呢?国家这一块钱的增值税征收了以外,另外还有多增加一个7毛钱的概念,就是说增加一块钱的增值税,他的税收成本就是1.7元块钱。