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周明华:个税起征点应是百姓民生实境的晴雨表

2007-12-20 9:0 红网-潇湘晨报 【 】【打印】【我要纠错

  全国人大常委会会议将于12月23日至29日举行,审议个人所得税法修正案草案等。2006年1月1日起,个税起征点上调至1600元。此后,呼吁再次提高起征点的建议不断。在今年物价总体水平维持高位的情况下,有专家建议,个人所得税起征点应提高到2000元或2500元。(12月19日《第一财经日报》)

  包括专家和大多数公民呼吁个人所得税起征点上调的声音,何以我们的民生政策没有随民意改动,我们的体察民意的机制是如何设置的,设置这个互动体系的公仆的工作又是怎么做的?而今,我们看到的这种基本民生政策,似乎总是在造成一定后果后,才有人出来回应。显然,这是我们的民调系统未能赶上“官调”的行走步伐,“官调”始终有意迈行于民调之前。

  在某些官员与专家的眼里,民生成本的增加,中间阶层的税负不轻,社会物价有涨跌失衡,形成物价无法持平的结局,似乎没啥大惊小怪的,是市场经济的必然产物。但这种意识偏离百姓衣食住行的现实语境,是把大富翁式的税负感和流落街头之乞丐的税负感来个“平均”的行为。百姓对税负的感觉很直接,拿个税起征点和1981年的相对比,1981年职工平均工资约为每月60元,而起征点为800元,大约是月工资的13.3倍;到现在,起征点是1600元,而据国家统计局10月29日公布的数据,今年前9个月城镇职工月平均工资为1853元,起征点仅为月工资的86.3%.

  任何与百姓衣食住行的基本民生政策,都应具有全局性、前瞻性,不能老是等到百姓民生堪负日显沉重了,坊间可谓众议哓哓了,才来挖肉补疮式地改进。实际上,个税起征点不仅是一个冰冷的数字,它更是一张公民民生的富有感情的“晴雨表”,应随百姓民生实情而真情互动,必须动态把脉住社会物价的消费指数的步子,掌握着公民的就业与收支状况。只有这样,个人所得税起征点才会紧贴百姓心窝。

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