今后，每套用于出租的房产都要按年缴纳土地使用税。
近日，上海市政府发布《上海市城镇土地使用税实施规定》（以下称《规定》）。尽管各区的实施细则尚未出台，但有消息灵通人士透露，营业性住房必须同握有土地的开发商一样缴纳这一税种，如出租、举办商业等活动的场所，缴纳税款应按土地等级收取。也有业内人士认为，统计出租用房困难重重，此税收政策难以落实。然而，深圳市已经率先明确表示将营业性用房列入土地使用税的征收范围。如果上海也实施这一政策，房东很可能将此笔费用转嫁与租房客。
税种完善
实际上，土地使用税的征收由来已久。早在1988年11月1日开始，全国就开始征收城镇土地使用税，实行定额税率，每平方米年税额大城市为0.5元至10元，中等城市为0.4元至8元，小城市为0.3元至6元，县城、建制镇、工矿区为0.2元至4元。
信利律师事务所刘福元律师认为，上海的《规定》是对国务院修改条例的落实，是经济发展的必然趋势。《规定》要求，城镇土地使用税按年计算，实行按月、季度或者半年分期缴纳。具体缴纳期限，由市地方税务局确定。计税的土地面积，对于开发商而言，以建设用地批准文件记载的土地面积为准；对于商品房而言，则以房地产权证上记载的分摊土地面积为准。
难抑囤地
尽管土地使用税有了新的提高，但相比地价的上涨却是“九牛一毛”。“打比方，一块占地5万平方米的一级区域土地，年缴纳的土地使用税仅150万元，而如今在土地公开拍卖的现场，开发商每次加价也不只150万啊！”天天房展网研究中心主任薛建雄感慨。
一位不愿透露姓名的业内人士也认为，土地使用税新标准难抑开发商囤地热情。“权衡开发商囤地成本与土地价值的上涨之间的比值，很明显，开发商囤地的初衷仍不会改变，因为土地上涨的速度仍远远高于缴纳的土地使用税。”该人士坦言，“而开发成本增加也必将抬高房价。”
成本转嫁
“对个人营业性用房征收土地使用税，或多或少会打击投资客的投资情绪，”上海房地产知名专家杨红旭分析，“尤其是以投机为主的购房则会得到一定控制，但也要看政策的落实情况。”
按照上海市公布的“城镇土地使用税计算方法”，一至六级纳税等级对应的年税额标准，分别为每平方米年税额30元、20元、12元、6元、3元和1.5元不等。比如，出租一套位于中环3级土地等级区域、120平方米左右的房间，每年大概需要缴纳600元左右的土地使用税。但由于税款相对较低，业内人士普遍认为，即使转嫁到租客一方也不会很明显。
