自今年一月一日起，中国将单位面积的城镇土地使用税，在原先规定的基础上提高了两倍。同时，外资企业也已被纳入城镇土地使用税的征税范围。
中国财政部、税务总局今日对外称，各地应尽快调整税额幅度及标准，扩大征税范围，使税额幅度能够客观反映本地区经济发展的程度和地价水平。
官方称，税额幅度原则上应在去年实际执行税额幅度的基础上，提高两倍。多年未调整税额幅度的地区，调整的力度应大一些。毗邻地区在制定调整方案时，要沟通情况；经济发展水平相近的地区，税额幅度不应相差过大。
官方要求，各地要结合本地情况，合理划分本地区的土地等级，制定每一等级土地的具体适用税额标准。经济发达地区和城市中心区，原则上应按税额幅度的高限确定适用税额标准。经济发达地区如需突破税额幅度上限、进一步提高适用税额标准，须报经财政部、国家税务总局批准。
官方表示，将要严格控制减免税，从严控制各类开发区、各类园区用地和属于政府产业政策限制发展项目用地的减免税。对不符合政府产业政策的项目用地和廉租房、经济适用房以外的房地产开发用地，一律不得减免税。
此外，还要制定完善减免税审批管理办法，加强对减免税项目的后续管理。对属于越权减免和不符合减免规定的，立即纠正。
与此同时，还要做好信息的沟通和共享，加强部门间的协作配合，利用有关部门提供的信息，及时发现征管的薄弱环节，有针对性地采取措施。
据悉，经过调整后，每平方米的土地使用税，大城市已提高到一点五元至三十元人民币；中等城市提高到一点二元至二十四元；小城市提高到零点九元至十八元；县城、建制镇、工矿区提高到零点六元至十二元。
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知识点小贴士：
什么是城镇土地使用税？
城镇土地使用税是以国有土地为征税对象，以实际占用的土地单位面积为计税标准，按规定税额对拥有土地使用权的单位和个人征收的一种税。
城镇土地使用税的纳税人就是在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用国有土地的单位和个人，但外国企业和外商投资企业暂不缴纳城镇土地使用税。我国税法明确规定了以下具体情况下的纳税人：
（1）土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税；
（2）土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税；
（3）土地使用权共有的，由共有各方分别纳税。
编辑留言：
城镇土地使用税对于房价的影响肯定是存在的，只是影响程度很小，在房价上涨的各因素中占有的地位微乎其微，几乎难以准确的量化和分析。目前针对房地产的税收政策层出不穷，应该说是处于政策密集期。公众对政策如此敏感，以至于在每个政策出台后必然会和房价联系在一起，公众已经对政策具有了相当的“政策恐惧”心理，而这种心理必然造成市场的恐慌和房价的震荡，笔者认为这肯定是无庸质疑的。
城镇土地使用税是对土地保有环节征收的税款，原则上可以推动开发商加快土地的利用速度，减少土地囤积，促进土地的合理高效流动，而在目前的房产供求形势下，这样的税费增加向消费者转嫁基本是100%实现的，而政策造成的恐慌可能带来房价更大规模的上涨，在这种情况下，税总推动土地流转的政策恐怕难以达到目的。完全的税费转嫁并不能调动开发商集约利用土地的积极性。
