从2月1日起,国家开始向房地产开发企业征收土地增值税。尽管北京市的配套实施细则还在制定之中,但1月16日国家税务总局发布《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》,犹如一颗重磅炸弹在北京房地产业掀起轩然大波。
影响最大的当数私营房地产开发企业
事实上,这次税收清算对于企业性质不同的房地产开发商的影响也不尽相同。北京天鸿房地产开发公司一位不愿透露姓名的负责人对记者说,2月1日开征清算土地增值税对我们这些国有房地产开发企业影响不大,都是国家的钱,区别在于把钱从左兜掏出来,装进右兜,在财务上变一变科目。
他说,建设用地称为土地一级开发用地,房地产开发企业对一级土地开发无权定价,由北京市土地管理局来定价,那么,一级土地开发税怎么交还没有细则。他认为,开征土地增值税,受影响最大的还是私营房地产开发商,征收30%至60%不等的土地增值税,不是一笔小数目,这无疑会给他们带来成本上的压力,大大地压缩房地产开发商的利润空间。
征税意味房地产业暴利时代结束
国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群对记者说,土地增值税的开征,旨在规范房地产行业利润,而非单纯的打压调控。根据土地增值税实行的四级超额累进税率,利润率越高的房地产企业征收的税率也越高。因此,超额利润有望得到抑制,房地产业暴利时代由此终结。
征税将成为炒高房价又一理由
土地增值税的清算,无疑为房地产开发商继续推动房价上涨提供了一个新的借口。虽然税务部门强调,提高土地使用税、清算土地增值税政策只适用于开发商,不会向购房者收取,不会影响到房价。但是,在房地产市场供需旺盛的情况下,房地产开发企业税赋增加,势必会将增加的税收作为成本打入房价中,导致楼价继续上升。
事实也是如此。来自北京市统计局的权威数据显示,北京新建商品住房销售价格已连续7个月呈两位数增长。2006年12月份,北京新房价格同比上涨10.4%,涨幅位居全国70个大中城市第二。
与黄平一样,很多人都担心,税务部门向房地产开发企业征收土地增值税,迟早会转嫁到购房者的头上,“羊毛还是出在羊身上”。
征税将助推房价持续上扬
一位不愿透露姓名的房地产开发商说掰着手指头与记者算了一笔细账:如果售价为每平方米10000元的商品房,摘牌的土地成本占6000多元,建安费占3000多元,加上银行贷款利息6%等财务费用,2%左右的广告等房子销售费用,以及办公费用等,一栋楼的开发周期为两年,还要给国家交占销售总额3%的营业税、30%的增值税、33%的所得税,开发商能赚多少钱一算就明白。
他说,还有一种情况是,价格高了没人买。但是,当前北京的房地产市场火得不得了,人们买涨不买落的心理难以逆转,起码2008年奥运会召开前,北京的房价不会落,土地增值税的开征给开发商增加的成本肯定落到房价上,这一点毫无疑问。
经济参考报
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[编者按]土地增值税清算本是一个税收征收管理的政策,起初被媒体误解为新税种征收的通知,进而在业内外展开了该不该开征土地增值税的讨论,并在股市产生不小的影响,应该说是在税总的意料之外的。最后不得不专门出面澄清。
即便是一个清算通知,影响也是比较巨大的。开发商面临项目清算,以前逃避税款的路径已经被堵住,原有利益格局将发生很大变化,此中争鸣与观点交锋尽在本专题。
点击进入专题:土地增值税清算动了谁的奶酪?开发商?政府?民众?
知识点小帖士:
所谓土地增值税,是对有偿转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物(统称转让房地产)而就其增值部分征收的一种税。土地增值税实行四级超率累进税率,即增值额未超过扣除项目金额50%的部分,税率为30%;增值额超过扣除金额50%至100%的部分,税率40%;增值额超过扣除项目100%至200%的部分,税率50%;增值额超过扣除项目金额200%以上的部分,税率为60%.
编辑留言:
土地增值税清算通知是个打击房地产开发商偷漏税的通知,是规范征收土地增值税的通知,国家加强税收征管的举动竟然成了影响开发商利润的动作,这种说法是无论如何都不能成立的。开发商对于国家的政策非但不支持,反而以影响企业利润,造成行业洗牌这样危言耸听的言论来制造紧张气氛,目的无非在于让原本紧张的市场再次紧张,在民众心中形成“房价必涨”的心态,应该说开发商缺少社会公共利益的意识。
土地增值税到底动了谁的奶酪?通过这样的专题我们不难发现:开发商透漏税的途径被堵住了,地方政府对于开发商迟迟不竣工决算的行为视而不见,其中隐藏的利益关系恐怕普通民众难以察觉。国家每个政策都会形成房价的上涨,笔者认为除了政策本身的问题,市场紧张气愤的制造者同样脱不了干系。房价的上涨一定程度上也是动了民众的奶酪。
那么我们可以看出:土地增值税清算是清算了开发商,影响了地方政府,警醒了民众,三方同时是利益受害者,而只有民众是最终的受害者。