“我们都还没有接到进一步的消息。”随着2月1日的来临，国税总局下发的房地产开发企业土地增值税清算管理政策正式执行。然而记者日前询问了几个大开发商，均表示目前还没有收到有关具体细则的消息。
土地增值税并非新税法，只不过在出台之后曾有一个缓征期。据了解，因为1993年以后的房地产宏观调控导致市场一度萎缩，财政部与国税总局曾联合发文，免除了1994年1月1
日之前签订转让合同的土地增值税，同时免除已立项目5年内转让的征税，这使得土地增值税法的实行推迟了5年。
而国务院签署于2006年12月28日的文件，要求各地从2007年2月1日起，开展房地产开发企业土地增值税清算，正式向企业征收30%～60%不等的土地增值税。设立土地增值税，其调节的主要对象是土地增值收益。重在抑制专门靠炒地皮牟取暴利的投机行为，其实就是为了抑制过热的房地产。一知名品牌开发商负责人告诉本报记者，根据现有政策，目前该企业做的房地产项目要上税数亿元，其利润空间将大幅缩水。
土地增值税就其性质来说，是一种暴利税。土地增值税“清算令”所发出的讯号是：房地产业暴利时代即将结束。而且，土地增值的分享者不再是地产商，而回归国有。国家税务总局在其官方网站上强调，土地增值税是国家为了进行房地产市场宏观调控而出台的税种，主要目的是调节房地产开发企业土地增值收益和利润。这就意味着，以往靠囤地或靠倒卖土地为生的地产商将面临大的挑战，地产行业竞争已经从资源层面转化到资本层面。万通集团董事局主席冯仑认为，单纯靠土地升值不能成为长久的生存之计，未来的地产企业拼的是战略和商业模式。“不再追求寻租，不再只希望买卖地皮，而是要改善公司治理结构，改变股东结构，要为客户的利益着想。不能再靠土地发展，要靠自身的实力为土地增加价值。”冯仑说。
天津新世界地产沈建霖认为，“清算令”将迫使企业注重财务安排以及开发节奏、开发规模、现金流等方面的控制，加强企业制度上的改革。因为土地增值税改为阶段性清算，要求企业每季度缴税，对企业的现金流影响较大。然而该项税种怎样征收目前仍是一个问题，企业的运营成本要用统一规范的统计方法，否则利润又如何计算呢？
业内人士认为，“清算令”鼓励低毛利率的项目开发，抑制高端项目开发和土地囤积现象。这将形成利益的再分配，开发商未来想要享受土地增值越来越难，开发商将从更广泛意义上向制造业靠拢，离金融业则越来越远。沈建霖表示，这对于房价的影响不会太直接，房价的问题最终还是要市场供求关系决定。
北方经济时报
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[编者按]土地增值税清算本是一个税收征收管理的政策，起初被媒体误解为新税种征收的通知，进而在业内外展开了该不该开征土地增值税的讨论，并在股市产生不小的影响，应该说是在税总的意料之外的。最后不得不专门出面澄清。
即便是一个清算通知，影响也是比较巨大的。开发商面临项目清算，以前逃避税款的路径已经被堵住，原有利益格局将发生很大变化，此中争鸣与观点交锋尽在本专题。
点击进入专题：土地增值税清算动了谁的奶酪？开发商？政府？民众？
知识点小帖士：
所谓土地增值税，是对有偿转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物（统称转让房地产）而就其增值部分征收的一种税。土地增值税实行四级超率累进税率，即增值额未超过扣除项目金额50%的部分，税率为30%；增值额超过扣除金额50%至100%的部分，税率40%；增值额超过扣除项目100%至200%的部分，税率50%；增值额超过扣除项目金额200%以上的部分，税率为60%.
编辑留言：
土地增值税清算通知是个打击房地产开发商偷漏税的通知，是规范征收土地增值税的通知，国家加强税收征管的举动竟然成了影响开发商利润的动作，这种说法是无论如何都不能成立的。开发商对于国家的政策非但不支持，反而以影响企业利润，造成行业洗牌这样危言耸听的言论来制造紧张气氛，目的无非在于让原本紧张的市场再次紧张，在民众心中形成“房价必涨”的心态，应该说开发商缺少社会公共利益的意识。
土地增值税到底动了谁的奶酪？通过这样的专题我们不难发现：开发商透漏税的途径被堵住了，地方政府对于开发商迟迟不竣工决算的行为视而不见，其中隐藏的利益关系恐怕普通民众难以察觉。国家每个政策都会形成房价的上涨，笔者认为除了政策本身的问题，市场紧张气愤的制造者同样脱不了干系。房价的上涨一定程度上也是动了民众的奶酪。
那么我们可以看出：土地增值税清算是清算了开发商，影响了地方政府，警醒了民众，三方同时是利益受害者，而只有民众是最终的受害者。
