����ʮ��ȫ���˴���λ���3��8��������еڶ���ȫ����飬��������������͡���ҵ����˰�����ݰ�����˵��������Ϊ˵��ȫ�ģ�
������λ���������ܹ���Ժ��ί�У��ֶԡ��л�������ҵ����˰�����ݰ�������˵����Ϊ��һ��������������г��������ƣ����ݵ���ʮ��������ȫ����ڡ�ͳһ������ҵ˰���ƶȡ��ľ�����ҹ�������ᷢչ�����������������˰���ֺܾ���Ժ���ư칲ͬ����ˡ��л�������ҵ����˰������������壩������2004������������ȫ���˴�ƾ�ί��ȫ���˴�ί�ᷨ��ί��Ԥ��ί����ʡ����������ֱϽ�кͼƻ����������������Լ�����Ժ�йز��ŵ���������ֱ��ٿ����йز��š���ҵ��ר�Ҳμӵ���̸�ᣬֱ����ȡ�������
����2006���ٴ�������32�����뵥λ��������йط����ձ���Ϊ���ӿ�������ҵ��������ҵ������������ʡ�������������̶��ʺ������ҵ����ͬ������˰˰�Ƹĸ���̣������̨ʵʩͳһ����ҵ����˰����Ϊ������ҵ�������칫ƽ��˰�ջ�����ʮ�ֱ�Ҫ�������ո����������һ���ġ����ƵĻ����ϣ��γ��ˡ��л�������ҵ����˰�����ݰ����������¼�Ʋݰ������ݰ�������Ժ�����������ͨ������Ժ��2006��9��28������ȫ���˴�ί�����顣
������ʮ��ȫ���˴�ί��ڶ�ʮ��λ���Բݰ����������顣����1�£�ȫ���˴�ί��칫�����ݰ�����ȫ���˴���������мƻ�����֯�����ж������۲ݰ�����ί�������Ա��ȫ���˴�����ձ���Ϊ���ƶ�ͳһ����ҵ����˰����ʱ���Ѿ����죬�ݰ��������У�ͬʱҲ�����һЩ�������
�������ݳ�ί�������Ա��ȫ���˴��й�ר��ίԱ�������������Լ�ȫ���˴������������������Ժ�Բݰ�������һЩ�ģ��γ�����������ȫ����������������IJݰ�����˵�����£�
����һ�������ı�Ҫ�Ժͳ�̨ʱ�����ҹ����е���ҵ����˰�����ʡ�������ҵ�ֱ�������������ҵ����1991����߽�ȫ��������������Ĵλ���ͨ���ġ��л���������Ͷ����ҵ�������ҵ����˰���������³�����˰������������ҵ����1993�����Ժ�����ġ��л�������ҵ����˰���������������³�����˰������
������20����70���ĩʵ�иĸ↑��������Ϊ�������ʡ���չ���ã���������ҵ��ȡ���б���������ҵ��˰�����ߣ�ʵ��֤���������DZ�Ҫ�ģ��Ըĸ↑�š��������ʡ��ٽ����÷�չ��������Ҫ���á�����2006��ף�ȫ���ۼ���������ҵ59.4��ʵ��ʹ������6919����Ԫ��2006��������ҵ���ɸ���˰��7950��Ԫ��ռȫ��˰��������21.12%.
������ǰ���ҹ����������������˺ܴ�仯����������г��������Ƴ���������������ó��֯�����г������ʽ�һ�����ţ�������ҵҲ���������羭����ϵ֮�У�����Խ��Խ��ľ���ѹ����������ȡ���ʡ�������ҵ��ͬ��˰�����ߣ��ؽ�ʹ������ҵ���ڲ�ƽ�Ⱦ�����λ��Ӱ��ͳһ���淶����ƽ�������г������Ľ�����
�����������ʡ�������ҵ����˰�ƶ���ִ����Ҳ��¶��һЩ���⣬�Ѿ�����Ӧ�µ�����Ҫ��һ����������˰��������˰������ϴ������ҵ֮��˰����ƽ�����ֲ���������˰����˰���Ż���˰ǰ�۳��������ϣ����ڶ�������ҵƫ�ɡ�������ҵƫ�������⣬����ȫ����ҵ����˰˰Դ�������ϲ��㣬������ҵƽ��ʵ��˰��Ϊ25%���ң�������ҵƽ��ʵ��˰��Ϊ15%���ң�������ҵ�߳�������ҵ��10���ٷֵ㣬��ҵҪ��ͳһ˰�մ�������ƽ�����ĺ����ϸߡ�
��������������ҵ����˰�Ż����ߴ��ڽϴ�©����Ť������ҵ��Ӫ��Ϊ����ɹ���˰�����ʧ�����磬һЩ������ҵ��ȡ���ʽ�ת��������Ͷ�ʾ��ڵġ�����Ͷ�ʡ���ʽ������������ҵ����˰�Żݵȡ�
����������������˰��������˰��ʵʩ10���������ҹ����������������˺ܴ�仯����Ҫ����������ʱ���ƺ������Բ��Ź淶���ļ�������������Ҫ˰�����ߣ�Ҳ��Ҫ��ʱ���䵽�����С�
����Ϊ��Ч�����ҵ����˰�ƶȴ��ڵ��������⣬�б�Ҫ����ͳһ���ʡ�������ҵ����˰����ҵ����˰�������ϲ����ĸ�����ڴٽ��ҹ����ýṹ�Ż��Ͳ�ҵ������������Ϊ������ҵ����һ����ƽ������˰�շ��ƻ���������Ӧ�ҹ���������г����÷�չ�½ε�һ���ƶȴ��£������֡����ͳ����ٽ��������ɳ�����չս�Ե����״�ʩ�����й������ƶ�������졢�淶�ı�־�Թ���֮һ��Ҳ����������ձ鹲ʶ�ͺ�����
����Ŀǰ���ҹ����ô��ڸ�������ʱ�ڣ���ҵ������Ч��������нϴ���ߣ��������뱣���˽Ϻõ�������ͷ���������˰�Ƹĸᆳ�飬�������������½�����ҵ����˰�ĸ���Ҳ�������ҵ�ij����������Ƚ�ǿ���Ǹĸ������ʱ����
����������ҵ����˰�ĸ��ָ��˼���ԭ����ҵ����˰�ĸ��ָ��˼���ǣ����ݿ�ѧ��չ�ۺ�������������г��������Ƶ�����Ҫ���ա���˰�ơ���˰������˰�ʡ������ܡ���˰�Ƹĸ�ԭ������ʾ��飬����������ҵͳһ���õĿ�ѧ���淶����ҵ����˰�ƶȣ�Ϊ������ҵ���칫ƽ���г�����������
������������ָ��˼�룬��ҵ����˰�ĸ���ѭ������ԭ��1���᳹��ƽ˰��ԭ���Ŀǰ���ʡ�������ҵ˰�մ�����ͬ��˰������ϴ�����⡣2����ʵ��ѧ��չ��ԭ��ͳ�ᆳ����������Э����չ���ٽ��������������ȫ�������ʵ�ֹ��õĿɳ�����չ��3�����ӵ�������ԭ���չ��Ҳ�ҵ����Ҫ���ƶ���ҵ�����ͼ����������Ż����ýṹ��4�����չ��ʹ���ԭ����������˰�Ƹĸ����¾��飬��һ����ʵ��������ҵ����˰�ƶȣ�����������˰���Ŀ�ѧ�ԡ��걸�Ժ�ǰհ�ԡ�5����˳�����ϵԭ��˲���������������˰�˸���ˮƽ����Ч����֯�������롣6�����������չ���ԭ�淶������Ϊ��������˰�ˣ�����˰�����ɳɱ���
���������ݰ�����Ҫ���ݡ���������ָ��˼���ԭ���չ���ͨ���������ݰ������ˡ��ĸ�ͳһ�������ʡ�������ҵ����ͳһ����ҵ����˰����ͳһ���ʵ�������ҵ����˰˰�ʣ�ͳһ�淶˰ǰ�۳��취�ͱ���ͳһ˰���Ż����ߣ�ʵ�С���ҵ�Ż�Ϊ���������Ż�Ϊ��������˰���Ż���ϵ����Ҫ�ر�˵�����ǣ�ȫ������������ͨ�����л�������ҵ����˰�������³���˰��������Ժ��������˰���ƶ�ʵʩ���������йع涨����һ��ϸ����������˰��ͬʱʵʩ��
������һ��˰�ʡ�����������ҵ��������ҵ����˰˰�ʾ�Ϊ33%.ͬʱ����һЩ���������������ҵʵ��24%��15%���Ż�˰�ʣ�����������ҵʵ��27%��18%�Ķ����չ�˰�ʵȣ�˰�ʵ��ζ࣬ʹ��ͬ������ҵ����˰�ʺ�ʵ��˰�����ϴ���ˣ��б�Ҫͳһ���ʡ�������ҵ����˰˰�ʡ�
�����ݰ����µ�˰��ȷ��Ϊ25%���ݰ���������һ�����Ҫ�����ǣ���������ҵҪ����˰������������ҵҲ������������˰����ͬʱҪ���������տ����ڿ��Գ��ܵķ�Χ�ڣ���Ҫ���ǹ������������ܱ߹��ң���������˰��ˮƽ��ȫ����159��ʵ����ҵ����˰�Ĺ��ң�������ƽ��˰��Ϊ28.6%���ҹ��ܱ�18�����ң���������ƽ��˰��Ϊ26.7%.�ݰ��涨��25%��˰�ʣ��ڹ�����������ƫ�͵�ˮƽ�������������ҵ����������������Ͷ�ʡ�
����������˰���Żݡ�1����Ҫ���ݡ�Ϊͳһ���ʡ�������ҵ����˰˰������ϸ���˰�Ƹĸ�������ƣ��ݰ���ȡ�������ַ�ʽ������˰���Ż����߽��������ϣ�
����һ�ǶԷ���������С������ҵʵ��20%���Ż�˰�ʣ��Թ�����Ҫ�ص���ֵĸ��¼�����ҵʵ��15%���Ż�˰�ʣ��ݰ��ڶ�ʮ������������Դ�ҵͶ����ҵ��˰���Żݣ��ݰ�����ʮһ�������Լ���ҵͶ���ڻ������������ܽ�ˮ����ȫ�����ȷ����˰���Żݣ��ݰ�����ʮ��������
�������DZ�����ũ������ҵ��������ʩͶ�ʵ�˰���Ż����ߣ��ݰ��ڶ�ʮ�����������Ƕ��ͷ���ҵ��������ҵ����Դ�ۺ�������ҵ��ֱ�Ӽ���˰���߲�ȡ������Ż����ߣ��ݰ�����ʮ��������ʮ�����������Ƿ������õķ�չ���⾭�ú����ͼ����������ض��������������������ڣ��Լ�����Ժ�ѹ涨ִ�����������������ߵĵ��������Ϻ��ֶ����������������Ĺ�����Ҫ�ص���ֵĸ��¼�����ҵ���������ܹ������Żݣ�����ִ�й�����ȷ����������������ҵ���������������Ĺ�������ҵ��������˰�Ż����ߣ��ݰ�����ʮ��������
��������ȡ����������������ҵ���ڼ���˰�Ż����ߣ��Լ���Ʒ��Ҫ���ڵ�������ҵ������˰�Ż����ߵȡ����⣬����ȫ���˴���������������ݰ������ˡ���ҵ���»���������Ŀ�����á��͡���ҵ���������ļ���ת�����á��������ܼ���˰�Żݵȷ�������ݣ��ݰ��ڶ�ʮ�������������ֹ��ҹ������������ͼ������������߾���
����ͨ���������ϣ��ݰ�ȷ����˰���Żݵ���Ҫ���ݰ������ٽ��������ºͿƼ�����������������ʩ���衢����ũҵ��չ��������������ܡ�֧�ְ�ȫ�������ٽ�������ҵ���չ�����Ⱥ�壬�Լ���Ȼ�ֺ�ר�����˰�Ż����ߵȡ����ݰ������£�
�������¼�����ҵ��С������ҵ�ڹ�����ռ�����λ�����һЩ���ҵľ��飬�Թ�����Ҫ�ص���ֵĸ��¼�����ҵ��С������ҵʵ���Ż�˰���DZ�Ҫ�ġ����ǵ����¼�����ҵ��С������ҵ���϶�����һ��ִ�����ߵIJ��������⣬��Ҫ���ݷ�չ�仯��������ϼ������ƣ�����������ʵʩ�����й涨�Ƚ�����Ŀǰ������Ժ��ز������ڶԸ��¼�����ҵ��С������ҵ���϶��������о���֤��
����2����ԭ���ܷ���˰���Żݵ���ҵʵ�й��ɴ�ʩ��Ϊ�˻�����˰����̨�Բ�������ҵ����˰����Ӱ�죬�ݰ��涨������˰������ǰ�Ѿ������������յ�ʱ��˰�շ��ɡ���������涨�����ܵ�˰�ʺͶ��ڼ���˰�Żݵ�����ҵ������������չˣ�������˰���Ĺ涨����15%��24%�ȵ�˰���Żݵ�����ҵ�����չ���Ժ�涨����������˰��ʩ�к�5�������ܵ�˰�ʹ����չˣ�����5�������ɵ��µ�˰�ʣ�������˰���Ĺ涨���ܶ��ڼ���˰�Żݵ�����ҵ����˰��ʩ�к��������˰���涨���Żݱ���������������δ��������Żݣ�����û�л�������δ�����Żݵ���ҵ���Ż�������˰��ʩ���������㡣���ǵ����ɴ�ʩ������ǿ��������ӣ��ݰ��涨���������ɵľ���취�ɹ���Ժ�涨�����ݰ�����ʮ������
������������˰�˺���˰����������ҶԸ����������֯����ʵ���˰�����Է�����Ϊ��ȷ����˰�˵ģ�ʵ�з���˰������ҵ����˰�Ƹĸ�ķ�����ˣ��ݰ�ȡ������������˰�����й��ԡ��������ú��㡱Ϊ��ȷ����˰�˵Ĺ涨��ͬʱ������˰�˵ķ�Χȷ��Ϊ��ҵ������ȡ���������֯����������˰�����йع涨�ǻ���һ�µġ�Ϊ�����ظ���˰���ݰ�ͬʱ�涨���˶�����ҵ�ͺϻ���ҵ�����ñ��������ݰ���һ����
�������չ����ϵ�ͨ���������ݰ������˹淶�ġ�������ҵ���͡��Ǿ�����ҵ���ĸ��������ҵ�е�ȫ����˰�����侳����ȫ��������˰���Ǿ�����ҵ�е�������˰����һ��ֻ������Դ���ҹ����ڵ�������˰���ڹ����ϣ�������ҵ���ж����С��Ǽ�ע��ر�������ʵ�ʹ��������ر����͡��ܻ������ڵر����ȣ���������Ҷ������˶�������ϵİ취������ҹ���ʵ��������ݰ������ˡ��Ǽ�ע��ر����͡�ʵ�ʹ��������ر������ϵİ취���Ծ�����ҵ�ͷǾ�����ҵ������ȷ�綨�����ݰ��ڶ�����
�������ģ�Ӧ��˰���öӦ��˰���ö��Ǽ�����ҵ����˰˰������ݡ��ݰ��涨����ҵÿһ��˰��ȵ������ܶ��������˰���롢��˰���롢����۳��Լ������ֲ�����ǰ��ȿ�������ΪӦ��˰���ö���ݰ���������
����1�����롣�ݰ��������ܶ�綨Ϊ����ҵ�Ի�����ʽ�ͷǻ�����ʽ�Ӹ�����Դȡ�õ����롱���ݰ�����������ͬʱ���ݰ��ԡ�����˰���롱Ҳ������ȷ�涨���ݰ���������������������������������������ҵ���շѡ������Ի�������ڲ������ʽ�����롣�ݰ�������ծ��Ϣ���룬���������ľ�����ҵ֮��Ĺ�Ϣ��������Ȩ����Ͷ������ȣ��涨Ϊ����˰���롱���ݰ��ڶ�ʮ����������ȷ����ҵ����˰��Ӧ˰���÷�Χ��
����2���۳����ʲ���˰������Ŀǰ�����ʡ�������ҵ����˰�ڳɱ����õȿ۳�����涨����һ�£����磺������ҵ����˰ʵ�м�˰�����ƶȣ�������ҵ����˰ʵ�о�ʵ�۳��ƶȡ��ݰ�ͳһ����ҵʵ�ʷ����ĸ���֧���۳����ߣ��涨�˹����Ծ���֧���۳��ı����ݰ��ھ���������ȷ�˲��ÿ۳���֧����Χ���ݰ���ʮ������ͬʱ������ҵʵ�ʷ������йع̶��ʲ��������ʲ������ڴ�̯���á�Ͷ���ʲ��ʹ���ȷ����֧���۳�����ͳһ�淶�����ݰ���ʮһ������ʮ������
�������壩���չ�������ҵ����˰�����չ�����Ӧ������˰�����ܷ��Ĺ涨ִ�С����ǣ���ҵ����˰�����չ�����һЩ����Ҫ������˰�ص㡢��֧����������˰�ȡ�Ϊ�˹淶��ҵ����˰��������Ϊ��������˰�ˣ�����˰�����ɳɱ����ݰ��Դ����˲���涨��
����1����˰��ʽ�����������ǣ�������ҵ�Զ������ú���ĵ�λΪ��˰�˾͵���˰��������ҵʵ����ҵ�ܻ���������˰��Ϊͳһ��˰��ʽ��������˰�ˣ��ݰ��涨�������й��������������з����ʸ�Ӫҵ�����ľ�����ҵ��Ӧ�����ܼ��㡢������ҵ����˰�����ݰ�����ʮ����
����2���ر���˰��������ǰ��һЩ��ҵ���ø��ֱ�˰�ֶι������˰�������������أ���˰�뷴��˰�Ķ������漤�ҡ�Ϊ�˷������ֱ�˰��Ϊ���ݰ�������ʹ������Է�ֹ������ת�ö���������ȷ�涨��ͬʱ������һ�㷴��˰�������ʱ�������������˰�ر�˰���˶�����ͶԲ���˰��չ���Ժ�涨������Ϣ�����ǿ���˷���˰�ֶΣ������ڷ�������ֹ��˰��Ϊ��ά���������档���ݰ������£�
�����ġ�����ҵ˰���Ͳ��������Ӱ�졣ʵ����˰������ͬ������ҵ��˰��������һ���̶ȵı仯����������ҵ��˵����Ҫ�Ǽ���˰�ո�������������ҵ��˵��˰�������������������ڶ�����ҵ��ȡ��һ�����Ĺ����Żݴ�ʩ����ˣ��������������Ӫ�������Ӱ�졣���ʾ���������ȶ������ξ��桢��չ���õľ���̬�ơ��������г����ḻ���Ͷ�����Դ���Լ��������Ƶķ��ƻ�������������ȣ����������ʵ���Ҫ���أ�˰���Ż�ֻ��һ�����棬��˰����ʵʩҲ������������ʲ������Ӱ�졣
������˰��ʵʩ��������ҵ����˰��������˰����33%�½���25%��������8���ٷֵ㣻������ҵ����˰��������˰��Ҳ��33%������8���ٷֵ㣬������һЩ������ҵԭ����������24%��15%�ĵ�˰���Żݣ��Ӷ��䷨������˰�ʷֱ�������1���ٷֵ��10���ٷֵ㡣
�������ǵ���˰��ִ�к�����һ����������ҵ���Լ�������˰���涨���ܸ��¼�����ҵ�Ż�˰�ʺ�С������ҵ�Ż�˰�ʣ�һ����������ҵ�������ܹ����Ż����ߣ���˰��ִ�к��������ҵ���ڲ���ɱ�������ɴ��Ӱ�졣���������Ͻ����˷���˰�ʣ������˰ǰ�۳��������2008��ʵʩ��˰����������˰���Ŀھ���ȣ���������Լ930��Ԫ������������ҵ����˰����Լ1340��Ԫ��������ҵ����˰����Լ410��Ԫ��������Ƕ�ԭ���ܷ���˰���Żݵ�����ҵʵ�й��ɴ�ʩ���أ�����˰��ʵʩ��������IJ������ս�����һЩ�����ڲ����ɳ��ܷ�Χ֮�ڡ�
������˰��ʵʩ������ʵ�����ֻܷ���������˰�����ܻ�������ֵ���˰Դת�����⣬��˰Դ�Ƴ��ز�����һ��Ӱ�졣2002��ʵ������˰�����ĸ�ʱ�����ǶԿ����������˰��ҵ������˰����ʵ���˰����ط����˰��Ԥ�ɵİ취����һ���̶��Ͻ����˰Դת�����⡣
�������⣬��������һ��ת��֧���취��˰Դ�Ƴ��صIJ������Զ��õ�һ��������������������������ȵIJ��ϼӴ����ֲ������Ƶ����û�Խ��Խ���ԡ���˰��ʵʩ֮�����ǽ���˰Դת��������и��ٵ��飬���³��ֵ����⼰ʱ�о��ͽ����
�������л�������ҵ����˰�����ݰ�����������˵���Ƿ����������顣