国家税务总局所得税司司长孙瑞标昨天在接受记者采访时透露，今年让纳税人感到“繁琐”的年收入12万元个税自行申报表，明年有望得到简化。而且，税务部门正在研究制定炒股收入的自行申报计算办法，初步考虑“就低”计算。
“麻烦”的申报表有望简化
“目前，我国实行的是分类税制，而年度自行申报是综合性质的，二者的架构与差距给纳税人带来不少麻烦。”孙瑞标坦言，申报表里纳税人填的是年工资而不是月工资，年工资不能简单用月收入乘以12计算，纳税人需要“麻烦”地把每个月的工资一一叠加起来做算术题，而且税务机关在核实申报数额时也麻烦，确定纳税人是该退税还是该补税也不好计算。税务总局目前正在考虑进一步完善年收入12万元个税自行申报表，改变今年的综合统计申报方式，解决纳税人难算的麻烦。
孙瑞标还提醒只有工资卡没有工资条的高收入者，在计算自己的工资收入时，可以向单位财务等个税扣缴义务人索要具体的收入资料，详细了解“四金”、扣税金额等个人收入信息。
炒股收入申报“就低不就高”
让申报者觉得难算的还有炒股收入，一只股票有可能反复买入卖出，同一天之内手里不同的股票也可能有赔有赚，要统计全年之内在股市上有多少收入，对不少人来说实在是一笔理不清的账。“税务总局目前正在研究制定相关计算办法，总的来说是偏向纳税人的‘就低计算’。”孙瑞标说。
采用“就低计算”的方式，股民的炒股收入在统计上会比“从低到高计算”时得出的收入要少。比如一个股民分10次购买了100万股某上市公司的股票，然后卖出了60万股，那么他在计算炒股收入时，可以用10次购买股票中价格从高到低地计算“成本”，比如按买入价25元、20元、15元等等从高到低顺延下去计算。这样的计算方法，对于股市投资者来说计算更为简便。部分应申报者未自行申报截至4月2日，首次年收入12万元个人自行纳税申报期结束，全国各地税务机关共受理自行纳税申报人数163万人，人均申报年收入31.6万元，补缴税额19亿元。孙瑞标介绍，在这163万申报者中，有80％左右是工薪阶层。
从高收入申报者的行业构成看，除了银行、保险、证券、烟草、电力、电信、石油、石化、航空、房地产、制造业、高校等高收入行业外，医院也列入了较高收入行业。
“163万纳税人进行自行申报，这一数额与目前税务机关掌握的170万应申报人数比较接近。”孙瑞标介绍，近年来，税务机关已对年收入达到一定标准的2000多万纳税人建立了个人收入档案，实施重点管理。对于建档标准，有的省份定为年收入3万元以上，有的省份定为5万元以上。在已经建档的2000多万人中，据估算年所得在12万元以上的纳税人有170万人左右。“由于个人收入管理的相关配套制度和措施不健全，税务机关建档管理未能覆盖到所有纳税人，加之个人收入多元化、隐性化，现金交易量大，还有相当一部分人的收入信息税务机关是不掌握的。”孙瑞标表示，还有部分应申报的纳税人未自行申报。
