2007年3月30日,美国商务部对原产于中国的铜版纸适用反补贴法,美国对华贸易政策发生的180度大转变令许多人担忧。
香港商人Joseph Chan经营的公司生产用于喷墨打印机和海报的涂布纸和高光纸,产品主要出口美国、欧盟和亚洲其他国家。
尽管美国商务部初裁表示,临时反补贴税只适用于进口铜版纸,但Chan仍担心,反补贴税可能会扩大到涂层纸,如果是这样,他将为此损失数百万美元。
此外,Chan还对美国是否对其不在中国生产的纸产品征税表示担忧。“我们从日本和韩国进口纸,在大陆切割成市场尺寸后再向国外出口。这种再出口是否被征税?”
美国零售业联合会国际贸易律师Erik Autor指出,美国商务部在裁决前应征询公众的意见。
Autor表示,“我们也曾对中国的不透明性抱怨过。也理解美国政府由于对华贸易逆差问题在国会面临的巨大压力,但这种措施并不合适。”
行业观察人士指出,零售商并不支持征收反补贴税,因为其所销售的产品大部分为进口。
Autor表示,美国销售的所有玩具几乎均从中国进口,70%的鞋类产品来自中国,20%的进口服装来自中国。在消费电子、家居和家具方面,中国是美国的主要供应商或最大供应商之一。因此,对中国产品征收反补贴税对美国消费者的影响很大。
Autor表示,美国已经对许多中国产品征收反倾销税,如果再征收反补贴税,美国制造商获得的保护过多,将因此使美国在世贸组织谈判中处于不利地位。
Autor认为,对中国商品征收过高的反倾销税或反补贴税将损害美国消费者和零售商的利益,如国内木制卧室家具制造商提起的反倾销案件。
沃尔玛新闻发言人Amy Wyatt表示,“我们鼓励健康的美中贸易关系。我们理解美国贸易法和向美国产品开放中国市场的重要意义。但对其他贸易伙伴适用的反补贴法应过一段时间再对中国实施。”