城市只有一个,要在环保、交通拥堵问题上避免“此消彼长”的现象,尽快实现绿色GDP增长,政府的一个以身作则,往往比上百个行政手段来得更有效。
据媒体报道,经北京市政府常务会议通过,新车船税价格最终尘埃落定,在小型客车和微型客车方面,价格依旧与市法制办上报方案一致,分别为480元和300元。笔者认为,此次市政府最终取得了“胜利”,实现了名利双收。
不可否认,此次在微型客车税额方面,民意看似起了作用。将原定360元的价格“压”到了300元。政府在微客税额上的妥协可理解为两层意思:一是在“构建和谐社会”的主旋律下,在价格等涉及百姓切身利益的敏感问题上,特别是在民意所反映的问题是有道理且是站得住脚的前提下,政府还是要遵循“三个代表”思想;二是政府也清楚“东边不亮西边亮”的道理,正如笔者前几次评论的那样,微型客车的数量毕竟是少数,而占主流的小型客车税额并未有丝毫松动。因此,政府在微客上松口让民意得以“局部体验”,既让微客车主暗自庆幸,也令小客车主如鲠在喉。在小客车税即将带来的几十亿税收增幅的实惠面前,政府还是可以对关于小客车税有道理的那些“民意”熟视无睹了。
在我们感慨政府此举如何高明之时,笔者发现,通过分析政府此次的税额定位,其背后更深层的长效机制也将随着“为燃油税试探百姓心理底线”的结束而日渐清晰,那就是环保局早就提出的为解决环保和交通拥堵问题“抑制”私家车。
我们都知道,近年来城市机动车发展迅速,不光是北京,其它大中城市都面临着因为私有机动车增长带来的交通和环保问题。在国家大力呼吁节能环保,提倡绿色GDP的今天,政府也面临着汽车工业与环保、城市交通压力之间的矛盾。一方面,针对汽车工业带来的高额税收,政府不会轻易限制其发展;另一方面,面对城市环境交通现状,政府也没能找到一个短期见效的解决办法。或许环保局那句“抑制”私家车给了政府启示,那就是与其去限制汽车生产,不如抑制消费终端。通过多种办法抑制消费终端来反向影响产品源头。
我们看,在油品质量尚无法在全国范围内普及的前提下,环保局依旧表示2008年北京实施欧IV排放标准不动摇。我们都知道,即使车辆在技术上达到欧IV标准,但如果油品质量跟不上,会对机动车使用寿命带来严重负面影响。环保局的决心无疑是通过行政手段既督促汽车生产厂商改进技术,又给国内炼油企业以压力促使其快速提升油品质量和产量以保障全国供应。环保局的行为使我们必须承认,环保是民生大计,有时牺牲一部分特定消费者利益还是在可理解范畴的。
同样,此次将微客车税改为300元,也是一种“抑制”私车发展的良性举措。我国改革开放近30年,“做大、做强”理念不光使部分企业深受其害,同样也让汽车消费者盲目“买大、买强”,大排量、大油耗机动车马路上比比皆是。这种现象给城市交通和环境压力带来的负面影响非常巨大。在美日、欧洲国家小型节能环保车日渐成为消费主流的时候,我们依旧为了“虚荣”、“体面”而对先进国家已抛弃的“垃圾理念”乐此不疲,怎能不让政府担心,百姓忧虑呢?
因此,笔者认为,小客车主可以对车船税给政府带来的实惠有微辞,但在个人利益和集体利益面前,我们小客车主还是要有觉悟,理解政府此举的初衷。同时,也呼吁政府在拿私家车“开刀”的同时,也用点儿心管管公车。在善良百姓的理解面前,政府也要以身作则,不光抑制私家车,还要限制公家车。城市只有一个,要在环保、交通拥堵问题上避免“此消彼长”的现象,尽快实现绿色GDP增长,政府的一个以身作则,往往比上百个牺牲百姓利益的行政手段来得更有效。