车船税税额幅度与原来相比有所提高,这也是车船税征缴以来首次调整税额。昨日,国家税务总局和中国保监会联合举行新闻发布会,就人们关心的车船税相关政策作出解答。
国家税务总局地税司副巡视员曹聪在发布会上介绍说,从新的《中华人民共和国车船税暂行条例》对税额幅度的规定来看,“税额标准与原来的税额标准相比的确是有所提高”,从幅度上看,新标准增加了一倍甚至是一倍多一点,“但从绝对额来看,新标准只是增加了200块钱左右”。
对此,曹聪分析指出,现在所制定的税额幅度标准是依据经济发展、物价上涨水平以及居民收入水平进行测算,“虽然在原有基础上进行上调,但并不会造成车船所有人的严重负担”。
据了解,车船使用牌照税是1951年颁布的,到去年为止征收了55年,但是没有做过税额的调整。车船使用税是1986年开征的,到去年20年的时间税额幅度也没有做过调整,现在做一定幅度的调整,“看似幅度大,但是绝对额不高”。曹聪同时指出,相比55年来中国的经济增长幅度,“税负的增长幅度并不大”。
另据介绍,所征车船税将用于城市交通设施的改善和车辆的公共管理,以缓解目前交通拥挤、停车难等问题。
在被问及车船税具体缴纳方式时,保监会财产保险监管部副主任董波指出,目前,车船税可依照保险公司代收代缴和自行缴纳两种方式进行。
董波说,车船税缴纳一种可由保险公司代收代缴。纳税人在购买交强险的同时由保险公司代收代缴应该缴纳的车船税。在具体执行时间上,由于各地准备的条件和时间的问题,可能会采取分步实施的方式,但原则上税务总局规定从2007年7月1日起全国都要实行由保险机构代收代缴的做法。
“保险公司代收代缴车船税,也就是相当于在办理交强险的平台上代收了车船税,是为了方便客户。”董波进一步分析指出,2006年7月1日实行交强险后,规定所有的机动车的所有人、管理人都应该投保交强险,而交强险所覆盖的机动车基本上与车船税所规定的机动车范围是基本一致的,“因此,从方便客户、堵塞漏洞、提供更快捷的方式的角度出发,条例规定了机动车所有人、管理人在投保交强险的时候缴纳车船税”。
还有一种是自行缴纳。根据税务机关的规定时间,自己可到税务机关自行缴纳车船税。已到地方税务机关缴纳了车船税的纳税人,不需要在购买交强险时再次缴纳车船税。
此外,关于养路费和车船税将实行合并征收的传言,曹聪予以否认。他指出,养路费和车船税是在两个领域里的不同的集资方式,目前两者还不具备合并的条件。
曹聪表示,车船税作为财产税对财产价值具有调节作用。我国今后要开征燃油税,替代养路费。按照有关方案设计,对汽油、柴油开征燃油税之后,养路费、客运附加费等多项行政收费将同时停收。
人民网-国际金融报
相关专题:
[编者按]:燃油税,一个讨论了十一年的话题。目前这一税种仍迟迟难以开征。
从2001年至今,国家税务总局两任局长金人庆、谢旭人均多次对外发布过燃油税将“择机开征”的权威消息,然而燃油税却一直难产。有媒体称,加上今年国务院发展研究中心的报告,权威人士和权威机构至少已经是第五次表示将“择机”出台。为什么燃油税“千呼万唤难出来”?目前公开的解释是“油价太高”。而真正的原因却不仅仅是这一点。
点击进入专题:“燃油税”专题
知识点小贴士:
什么是养路费?
养路费,专指中国现在实行的,对在普通公路上行驶的车辆征收的专用于普通公路修建养护的行政事业性收费。其用途与现在实行的“过路、过桥费”,高速公路通行费相似。养路费的征收似乎与共和国同龄。
目前,养路费依据《公路法》,国务院《公路路政管理规定》和交通部有关规定征收,具体标准由各省、市、自治区制定,且各不尽相同。根据《公路法》,国家将用“燃油附加税”替代养路费,该法的规定已经出台数年,但其规定具体实施由国务院规定,至2006年止,尚未实施。养路费实行按车辆吨位计费的办法,以月为基本缴费期间。特殊情形从该基本原则上演变。
什么是燃油税?
燃油税是指对在我国境内行使的汽车购用的汽油、柴油所征收的税。它是费改税的产物,是取代养路费而开征的,其实质是汽车燃油税。开征此税不是我国的首创,当今世界许多国家都开征了燃油税。
有关部门按照海南征收燃油附加费的思路, 制订了燃油税初步方案。然而正要实施时,国际油价开始大幅上涨。于是,2000年左右,“费改税”的重点转向对经济影响较小的农村税费改革。
编辑留言:
燃油税迟迟没有出台,那么相关的养路费,过桥费,通行费等相关费用并没有在油价中体现,也就是说本属于油价一部分的费用是广大民众以油价之外的费用形式承担的,我们的用油成本还包括这部分外部成本。其次,我国的消费税的调整并没有体现对消费行为的理性引导,对于汽油和柴油等成品油的调节力度是很低的,低于国际水平,而且调整速度慢,不能适应国际能源市场的变化,在体现能源稀缺程度上力度不够,那么这部分成本也是低于我国油价中实际应该承担的成本。再次是资源税,目前我国能源税还远不健全,对于能源和环境的保护作用严重不完整,现行的资源税也只停留在定额征收的层次,而且额度很低,既不能随着石油价格的变化而变化,也不能体现石油的环境和能源的外部性成本,实际上这些外部性成本是以我们平时的环境保护费用的形式来体现的,还有就是环境对全民造成的效用损失,所以这部分成本同样是以全民以外部性费用的形式承担着。
通过以上对相关税费的分析我们可以看出,国内石油价格并没有包含应该包含的上述税费成本,事实上这些成本都以外部费用的形式由全民所承担,因此大家对于国内油价的感觉其实少了很大的一部分成本,而中石化所谓的负责人其实正是抓住了这样一点,忽悠广大的人民群众。既然油价中不包含这一系列的成本,那么油价与国际接轨的问题纯粹是无稽之谈,上述那位专家所谓和国际油价应该持平的言论实在是在混淆视听,一点公共心态都没有。